“绿树村边合，碧水绕北郭”。七月的博爱大地，万木葱茏，生机勃发。走进一个个美丽的新农村，绿树掩映下的白墙红瓦，花坛中盛开的鲜花及满脸笑容的村民，构成了一幅幅美丽新农村幸福和谐的画卷……

  美丽乡村建设工作启动以来，博爱县按照“政府主导、群众参与，因地制宜、突出特色，示范带动、长效推进”的工作思路，凝聚各方力量，积极探索创新生态文明新农村建设之路，着力打造美丽乡村，努力改善农村人居环境。

  落实责任，齐绘美丽乡村建设蓝图

  加强领导，全面部署。该县成立了由县委书记任组长，其他班子成员任副组长，县发改委、住建局、财政局等30个县直单位负责人为成员的新农村建设工作领导小组，下设办公室，安排专项经费，明确专职人员。各乡镇、县直各单位也成立了相应的组织和机构，单位一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。6月18日，该县召开美丽乡村建设暨农村环境卫生净化工作专题会议，下发了《博爱县改善农村人居环境建设美丽乡村行动计划》《博爱县美丽乡村建设净化工作实施方案》等文件，对美丽乡村建设和环境卫生净化工作进行了安排部署。

  示范带动，整体推进。该县按照乡村领导班子强、经济条件好、群众意愿强等情况，确定“一镇”（柏山镇）、“八村”（清化镇罗庄村、许良镇南道村、月山镇小辛庄村、柏山镇上期城村、磨头镇李洼村、孝敬镇坞庄村、金城乡钟庄村、寨豁乡寨豁村）作为改善农村人居环境、建设美丽乡村示范点，集中开展环境卫生净化工作，以点带面，整体推进。同时，该县筛选出牛王庙、南道、东邱村等10个条件成熟村街，申报焦作市公共服务设施和基础设施建设项目，进入焦作市政策性资金项目库，加大配套投入力度，培育示范点。

  落实责任，加大投入。该县实行了“县领导联系村街、县直单位帮扶村街”的责任制度，37名县四大班子领导每周不定期地深入联系村街，查摆问题，现场提出指导性意见。102个县直单位安排专人每天到154个帮扶村街开展帮扶工作。一个月来，全县组织召开现场会、观摩会、交流会、推进会等大小会议达10次以上，有力地促进了工作开展。同时，该县加大投入力度，建立了住户付费、村集体补贴、县乡财政补助相结合的农村保洁经费保障机制。一个月来，该县财政投入资金200万元，用于农村清扫保洁人员工资的补贴和市级示范乡镇、示范村建设的以奖代补；8个乡镇204个村筹资840万元，强力推进美丽乡村建设净化工作。

  广泛宣传，凝聚美丽乡村建设合力

  采取多种有效形式广泛发动。该县通过电视台开辟专栏、层层召开动员会、制作宣传标语、印发倡议书、编发简报、组织宣传车队等形式，广泛宣传美丽乡村建设及环境卫生净化工作的意义、主要做法，及时报道各乡镇环境卫生净化工作进展情况及好典型、好经验。目前，该县累计发放改善农村人居环境、建设美丽乡村宣传单5万余份，出动宣传车20辆次，编发《博爱县美丽乡村建设净化工作简报》18期，形成了推进美丽乡村建设工作的良好舆论氛围。

  注重抓好重点人群全面带动。该县从学生、教师、医务人员、机关干部抓起，开展了“小手拉大手、文明传帮带”、文明卫生村（学校、医院、机关）和文明卫生家庭创建等活动，通过孩子带动家庭，通过个人带动单位，通过家庭和单位影响社会，营造了“人人动手、户户参与、家家受益”的良好氛围。

  学习先进经验加强引导带动。该县组织镇村干部、党员代表和群众代表40余次到温县卫沟村、东张相村，博爱县钟庄村等地，学习借鉴美丽乡村建设先进经验和做法，乡镇之间也相互组织村街干部到示范村学习经验，进一步开阔视野，引导群众主动投入美丽乡村建设。

  全面推进，夯实美丽乡村建设基础

  全面清理垃圾。从6月18日起，该县集中20天时间，对全县204个村、主要道路沿途及沟渠、乡镇政府所在地的积存垃圾、卫生死角进行了一次高标准、全方位、大范围的清理整治。截至目前，该县有108个村庄完成净化工作，占全县村庄总数的53%；全县11段过境公路完成净化工作，占全县过境公路总段数的41%。

  完善基础设施。该县7个乡镇高标准建设了垃圾分类场24个；120个村按照简易、实用、便民的原则，均建设了垃圾填埋场，确保垃圾有去处；同时按保洁队伍数量配备了520辆垃圾清运车。

  健全长效机制。该县完成了农村保洁队伍的配置，配备了612名清扫保洁员和垃圾收集员，204个村建立健全了农村环境卫生管理制度、考评制度、保洁员职责职权等制度，做到了制度、人员和责任三上墙。同时，该县按农村人口每人每年不低于15元的标准，县、乡镇、村依据2:2:1的比例落实保洁人员工资待遇，县财政每年拿出400万元专项资金以奖代补，乡镇、村两级足额配套，确保了美丽乡村建设长效机制的规范运行。

  王晓波 卢 庆