本报讯(记者董柏生)9月5日上午,市委书记孙立坤主持召开市委常委扩大会议,传达贯彻省委书记、省人大常委会主任郭庚茂在全省领导干部会议上的讲话精神,动员全市各级党组织和广大党员干部以习近平总书记重要讲话精神、全省领导干部会议精神为指导、为动力,善始善终开展好党的群众路线教育实践活动,持续深化作风建设和党的建设,为加快经济转型示范市和美丽焦作建设提供强有力的政治和组织保证。市领导张文深、丁福浩、王明德、秦海彬、原振喜、王宏昌、王长松、杨娅辉、丁保东、姜继鼎、郭鹏、迟军、宫松奇等出席会议。
市委副书记、市长张文深传达了郭庚茂书记在全省领导干部会议上的讲话精神。
就贯彻全省领导干部会议精神,孙立坤强调:
一要抓学习,进一步增强思想自觉和行动自觉,力戒虎头蛇尾。郭庚茂书记在全省领导干部会议上的讲话,对贯彻落实习近平总书记在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时的重要讲话精神提出了明确要求,具有很强的指导性、针对性和可操作性。要把学习贯彻习近平总书记和郭庚茂书记的重要讲话精神,作为当前一项重要政治任务来抓,准确把握对教育实践活动总体形势的科学判断,准确把握学习弘扬焦裕禄精神同教育实践活动主题高度契合的重要论断,准确把握“四个防止”“三个着力”“三个坚持不懈”的指示要求,准确把握“决战整改”和“四个回头看”的安排部署,以对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲“三股劲”践行“三严三实”,迅速兴起学习贯彻热潮,切实增强思想自觉和行动自觉。市委督查室对全省领导干部会议确定的工作任务进行了责任分解,明确了责任单位,各级各部门要认真对照、抓好落实。
二要抓反思,始终保持清醒忧患,力戒盲目乐观。全市教育实践活动整体成效明显,但与中央和省委要求和群众期望还有不小差距。要始终强化问题意识,突出问题导向,脑中想着问题、眼里盯着问题、手上抓着问题,坚持思想不疲、劲头不松、措施不软,推动教育实践活动深入开展。
三要抓重点,紧盯“四风”不放松,力戒散光跑偏。一是盯紧。要坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,保持对“四风”问题的高压态势,防止整改落实失之于宽、失之于软。二是认准。“四风”问题在不同层级、不同地域的表现形式各有不同,特别是“四风”问题已经开始发生变异,存在“使歪招、打折扣、搞变通”等现象。要坚持从实际出发,分层分类找问题,看清认准“四风”问题的表现形式,针对不同层级、类型单位,分别提出查改的具体内容和要求。三是抓实。要以专项治理为抓手,围绕中央要求开展的21项、省委要求开展的36项和市本级结合实际制定的48项专项治理工作,抓好整改落实。
四要抓整改,认真兑现各项承诺,力戒支差应付。要按照郭庚茂书记“决战整改”的要求,聚焦重点,兑现承诺。要明确整改任务,紧紧抓住影响党群干群关系的突出热点问题、影响改革发展的突出障碍问题、影响社会和谐稳定的突出难点问题,一项一项排查梳理分析,制订“两方案一计划”,提出针对性、操作性强的整改措施。要公示整改承诺,认真落实“开门抓整改”的要求,主动将整改情况进行公示,接受各方面监督。其中,市、县领导班子的整改情况要在媒体上进行公开,领导干部个人整改清单要分层次进行公示。市、县直属机关领导班子成员的个人整改清单,一般要在本单位全体干部群众中公示。乡镇、街道和村、社区要从实际出发,本着简便易行、务实管用原则,直接列出整改事项清单并进行公示。要确保整改成效,把群众评价和上级评估结合起来,抓好“两头”、保证实效,决不能让整改承诺留在纸上,不了了之。
五要抓领导,继续夯实责任、强化督导,力戒降格以求。一是领导要带头。市委常委要带头把自己摆进去,坚持用严格的尺子衡量自己,用更高的标准要求自己,以“三股劲”精神抓好落实。二是责任要明确。要建立健全整改落实责任制,力求“到事”“到门”“到人”,确保一抓到底。三是督导要从严。要坚持从实处抓起、从难处着手、往严处把关,紧盯关键人、关键事、关键点,切实加强督导工作,决不能降低标准、放行过关。
六要抓作风,建立完善制度机制,力戒“四风”反弹。作风问题具有反复性和顽固性,需要依靠制度刚性终结作风弹性。省委从制度层面入手,在基层提出加强民主决策、矛盾化解、便民服务、党风政风监督检查等四项基础制度和机制建设;在县级以上单位提出完善民主集中制、党内政治生活常态化、干部选拔任用、反腐倡廉等四项制度和机制建设。我们要不折不扣落实省委要求,切实抓好两个层面制度机制的贯彻落实。要结合我市实际,完善作风建设长效机制。要有序衔接,完善制度设计。需要配套的,制定和完善配套制度;需要细化的,制定实施细则,明确具体规定,做到有序衔接、系统整合。要深入思考,聚焦重点难点。从消除“四风”根源入手,从解决具体问题入手,聚焦改作风、转作风的重点难点,加强改进作风的制度建设。要严肃奖惩,强化刚性约束。建立自上而下、上下结合的监督检查机制和严格的奖惩措施,确保出台一个就执行落实好一个,切实维护制度的权威性和严肃性。
七要抓统筹,坚持以活动促发展保稳定,力戒脱离实际。一是要抓好经济运行。要按照“扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、抢占制高点”的要求,重点抓好项目、招商、产业集聚区建设等工作,优化经济结构,提升发展质量,创优发展环境,保持经济持续健康较快发展。二是要抓好改革。在不折不扣完成国家和省里部署的重要改革事项的基础上,抓好我市第一批9个方面、38条重点改革事项,力争一批重要领域和关键环节改革成为国家、省试点。三是要抓好民生改善。要加大民生投入力度,办好十项重点民生工程,解决好涉及群众切身利益的问题。四是要抓好和谐稳定。要强化“五个绝对不能”(绝对不能说群众问题解决不到位我们没有责任,绝对不能说群众反映的问题我们解决不了,绝对不能说群众问题我们解决差不多了,绝对不能说解决不好群众反映突出问题的干部是合格的干部,绝对不能说群众问题解决不到位的地方群众路线教育实践活动就搞好了)理念,认真落实信访工作责任制,扎实开展信访突出问题集中整治活动,切实抓好社会治安综合治理和安全生产工作,加强“双安、双治、双基”建设,维护社会大局稳定。五是要抓好党的建设。按照党要管党、从严治党要求,加强干部队伍建设,严格落实党风廉政建设“两个责任”,认真抓好中央巡视组反馈意见建议整改落实工作。创业廉为基,从业廉为信,为人廉为本,真正让廉洁铭刻人生,让清白永留人间。①5