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规划再审视 标准再提高
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3上一篇  下一篇4 2014年10月22日 放大 缩小 默认        

规划再审视 标准再提高
—— 二论继续强力推进水系建设
作者:本报评论员
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  从“上善若水”,到“仁者乐山,智者乐水”,水在中国人的眼里一直都是灵性的象征,傍水而居、亲近自然也成为人们追求的一种生活模式。菏泽、临沂、徐州的成功实践,之于城市建设,之于百姓福祉,可谓功莫大焉,更值得我市在水系建设中学习借鉴。

  三地考察,让我们看到了焦作既有的基础和优势,坚定了搞好水系建设的信心和决心,更看到了我们在发展理念、城乡规划、城市建设和管理等方面存在的差距,增强了提升规划建设的紧迫感和提升标准质量的责任感。

  规划建设要再提升。规划是城市建设的龙头,规划也是生产力,一个城市搞得好不好,城市发展有没有足够的活力,很大程度上取决于规划。水生态规划建设亦然。菏泽、临沂和徐州三地的水系建设,可以说是规划起点高、精品设计多、景观效果好。如菏泽,特色明显、重点突出,城市整体发展围绕一条赵王河做好做精,带动整个城市上档升级。再如临沂,可以用三句话概括:规划高端大气、设计细致入微、建设精益求精。总体印象:大魄力、大规划、大手笔、大动作、大作为、大效果。

  反思焦作,城市水系建设有基础、有条件、有优势,而缺乏的正是规划的大思路、大手笔、大气魄、大力度、大动作。学习三地经验,我们务必注重高起点规划,舍得拿大钱,想法请高人,勇于常“检讨”。要舍得投入,聘请高水平的业务团队,进一步突出怀川文化,突出焦作特色,围绕山水做文章,编制好水生态建设规划。同时,要根据经济社会和城乡建设的发展变化,对我市已有规划及其执行情况重新审视和“检讨”,凡与建设国际知名旅游城市目标要求不相符的,凡与经济转型示范市和美丽焦作建设要求不相符的,及时提升完善,不妨推倒重来。

  一张蓝图绘到底,项项建设不走样。“规划是法、执法如山”,在高起点、高质量作好规划的基础上,我们还应严格执行好、落实好规划,维护规划的权威性、严肃性、一贯性。否则,随意改动,想哪儿做哪儿,想咋建就咋建,城市水系势必混乱无章,甚至可能造成不可弥补的缺憾和损失。因此,任何单位和个人都必须严格依照各项规划进行建设,尤其是领导干部,更要以身作则,带头维护规划权威性,带头执行规划,营造风清气正的规划建设环境。不仅要立足于焦作的未来和长远作好规划,更要立足于服务新郑州、面向大北京、放眼全世界,来建设一流的城市。

  标准质量要再提升。水系建设不仅具有涵养水源、美化环境的功能,还承担着防洪排涝、保护群众生命财产安全的重要责任。同时,水系建设不是一个空泛的概念,它是由一个个具体可感的珍珠串联而成,需要我们扎扎实实从一点一滴做起、从一个个工程做起,一定要坚持高起点、高标准,做到高质量、精品化。要按照“外部大连通、内部大循环”的水系建设要求,高标准改造治理城区河道,高标准防控水质污染,高标准建设水系景观,并像三地那样,让城区水系尽可能贴近居民区、环绕产业园区,更好地体现景观效果和亲水性。要像打造云台山精品景区那样,来高标准打造焦作水系。要抱着当一任领导负几代责任的理念虑大事议大事做大事,强化精品意识,打造精品工程,搞好精细管理。要打造人文精品,不片面追求奢华,建设一批集人文价值、自然景观、实用功能于一体的水利精品工程,提升焦作的水文化品位,使其成为水生态、水景观、水文化的经典之作。

  百年大计,质量第一。我们还要抱着对360多万人民负责、对焦作明天负责的态度,积极借鉴先进经验,严把水系规划质量、建筑质量、绿化质量、环境质量、管理质量关口,打造转型工程、民生工程、名片工程、百年工程。

  “半城青山半城水”,是我们城市水系建设的宏伟愿景;“傍水而居,泛舟河上”,是我们焦作百姓的幸福期盼。我们唯有坚持高起点规划、高标准建设、大手笔改造,彰显大魄力、大作为、大效果,打造泛舟河上、人水相依的宜居之城,打造碧波荡漾、河清水秀的中原明珠,打造水在城中、城在水中的新焦作,才不会成为一句空话。①3

 
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