实现税收现代化是税务部门改革发展的主题。全市地税部门在实现税收现代化的新征程中，将以建设“责任地税、法治地税、服务地税、科技地税、人才地税、清廉地税”六个地税为引领，主动融入经济转型示范市和美丽焦作建设战略部署，圆满完成各项地税工作任务，为促进经济持续健康发展、社会和谐稳定作出积极贡献。

  建设“责任地税”，服务地方经济发展大局。建设“责任地税”，就是要把服务经济社会发展大局作为立税之道，这是我们的首要职责和义不容辞的责任，特别是在当前复杂严峻的经济税收形势下，地税干部职工更要勇于担当、善于担当，更好地发挥税收职能作用，服务地方经济社会发展大局。要尽好组织收入责任。做好组织收入工作是地税部门的主要责任，是“责任地税”的首要之义。今年1-9月份，全市地税系统完成地方级税收39.96亿元，同比增长1.7%，完成全年目标任务的65.9%，慢于时序进度9.1个百分点，组织收入工作任重道远。我们要切实强化责任意识，坚定信心大力组织收入，积极主动挖掘增长潜力，努力为焦作经济建设提供充足可靠的财力保障。要尽好经济参谋责任。在当前税制改革的大背景下，我们要找准服务地方经济发展大局的切入点和支撑点，当好党委、政府的参谋助手，积极献策出力，在经济社会发展的主战场展现作为。要尽好工作落实责任。要明确工作任务和工作目标，强化有效执行意识，增强责任落实意识，进一步完善“人人担责、个个尽责”的绩效管理机制，努力以责任落实推进工作落实，确保优质高效地完成各项工作任务。

  建设“法治地税”，打造依法治税发展环境。建设“法治地税”，就是要把严格执法、依法办税作为治税之魂，将依法治税贯穿于地税工作的始终。要坚守组织收入原则。始终坚守依法征税的组织收入原则，坚决不收过头税，坚决杜绝虚心空转、弄虚作假等违规行为，努力提升组织收入和税收运行质量。要落实税收执法责任。完善税务行政裁量权的程序、规则和标准，加大对违规用权行为的问责追究力度，全面落实税收执法权力清单制度，最大限度地做到公平正义。要严厉打击税收违法行为。大力开展税收专项整治活动，出重拳严厉打击抗税、偷税、逃税等各类涉税违法行为，对涉税违法行为必须坚决依照税收法律法规严肃处理，营造公平竞争的税收环境和发展环境，提高税法遵从度。

  建设“服务地税”，构建现代纳税服务体系。建设“服务地税”，就是要把构建现代纳税服务体系作为办税之径，最大限度地方便纳税人，最大限度地规范地税人，努力达到纳税人满意和税法遵从双赢的目标。要加大税收宣传力度。根据纳税人对税收宣传内容的需求，突出政策解读、热点难点、办税流程、纳税人权益等方面的宣传，增强税收宣传的针对性和有效性。要完善制度体系建设。牢固树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务理念，逐步完善以税收宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理为重点的纳税服务制度体系，进一步提高纳税服务工作质效。要搭建优质办税平台。以“便民办税春风行动”为突破口，全面实施《全国县级税务机关纳税服务规范》，积极推进办税服务厅标准化建设，在“一站式”办税服务模式的基础上，深化“一站式”服务、“一窗式”受理，积极推行自助办税服务，逐步扩大同城通办业务范围，努力实现纳税服务多样化。

  建设“科技地税”，全面提升信息管税质效。建设“科技地税”，就是要把科技手段的运用作为强税之策，依靠科技创新提高征管质量、提高管理效能，依靠科技创新降低税收流失率、降低征纳成本，提升税收现代化管理水平。要推进税源专业化管理。认真总结税源专业化管理试点工作经验，改革现有税收征管模式，转变税收管理方法，逐步建立起科学高效的税源专业化管理新模式，提升税收征管质量和税源管理工作水平。要深化信息管税。以金税三期上线为契机，加强信息数据深度应用，建立健全信息管税体系，全面做好税源管理、税收分析、纳税评估、执法监督、税务稽查等工作，提升信息管税质效。要加强综合治税。充分依托全市综合治税平台体系，进一步加强涉税信息的交换和利用，加强与相关部门和社会组织的沟通协作，推进政府主导、税务负责、部门配合、社会参与的综合治税体系建设，进一步凝聚全社会共同协税护税的强大合力。

  建设“人才地税”，充分激发干部队伍活力。建设“人才地税”，就是要把人才的培养和使用作为兴税之本，努力为全体地税干部搭建成长成才、干事创业的舞台，让每一个地税人都充分享有实现自我、人生出彩的机会。要加强领导班子建设。按照省地税局要求，建设和选拔更具执政能力的各级领导班子队伍，不断提高领导班子和领导干部的执行能力，进一步发挥班子领导核心作用。要提高干部综合素质。以“有用和实用”为出发点，加大培训资源向基层一线的倾斜力度，依托省局网络培训平台，把传统培训方法与现代培训方法结合起来，努力提升地税干部综合素质。要推进地税文化建设。积极开展多种形式的群众性文体活动，把理解人、关心人、激励人作为工作的出发点和落脚点，充分发挥地税文化的“软约束”作用，营造风清、气顺、劲足、和谐的干事创业氛围。

  建设“清廉地税”，主动防控风险确保稳定。建设“清廉地税”，就是要把扎实推进党风廉政建设作为为税之要，筑牢防腐拒变的“防火墙”，促进地税干部廉洁从税，这也是防控税收风险、确保队伍和谐稳定的必然要求。要加强廉洁从税教育。依托省局网络数字化廉政教育基地，积极开展警示教育，高度重视示范教育，发挥先进典型的示范引导作用，抓好岗位廉政教育。要推进惩防体系建设。加强对权力运行的监督制约，借助现代信息技术手段，构建“制度+科技”的权力运行内控机制，从制度上确保廉政监督落实到位。要形成监督制约合力。巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格落实中央“八项规定”、省局“八条禁令”和焦作市委“六条红线”“五个一律免职”要求，充分发挥群众监督的作用。要严肃查处违纪违法案件。保持对腐败的零容忍态度，严格执行《税收违法违纪行为处分规定》等纪律规定，严肃查处违反政治纪律、以税谋私、失职渎职以及侵害纳税人利益的各种违纪违法案件，筑就牢不可破的惩处防线。

  （作者为市地税局党组书记、局长）