本报讯（记者詹长松）“六五”普法工作启动以来，市国土资源局坚持将依法行政作为全面加强国土资源法治建设的重点来抓，强化领导，强化措施，建立了良好的依法行政机制，全面提高了服务水平，促进了全市经济社会又好又快发展。

  “六五”普法期间，该局先后荣获全国国土资源节约集约模范市，省委、省政府表彰的全省法制宣传教育和依法治理工作先进集体，国土资源部依法行政先进单位、行政复议先进单位、推进依法行政中期先进单位、“双保”工作先进单位，“全国政务信息网上公开示范单位”，连年荣获全省国土资源系统工作目标管理优秀单位、市依法行政先进单位、依法治市工作先进单位、目标管理一等奖等90余项荣誉。

  该局对普法工作高度重视，根据市委宣传部、市依法治市领导小组办公室《焦作市2011~2015年法制宣传教育和依法治理工作规划》和省国土厅《河南省国土资源系统开展法制宣传教育第六个五年规划（2011~2015）》的精神，结合十二五期间我市国土资源管理的总体目标和主要任务，制定了《焦作市国土资源系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011~2015年）》。

  该局党组书记、局长担任“六五”普法领导小组组长，审定普法年度计划，组织“六五”普法活动、讲授法律知识，领导全系统“六五”普法工作深入开展。根据国土资源工作重点，制定了工作目标：通过扎实有效、广泛深入的国土资源法制宣传教育和法制实践，全社会资源法制意识、资源保护的基本国策意识和节约集约用地观念明显增强；土地、矿业权市场秩序稳定、规范，违法案件明显下降；国土资源系统依法行政深入推进，国土资源管理能力和水平明显提高；国土资源法律法规进一步全面贯彻实施，国土资源管理法制环境明显改善。

  开展国土资源“法律七进”活动，保证“六五”普法扎实推进。以“3.19”矿法宣传日、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘日、“12.4”全国法制宣传日为载体，大力宣传《土地管理法》《矿产资源法》《测绘管理条例》及其配套法规，继续宣传《国务院全面推进依法行政实施纲要》《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》《国务院关于促进节约集约用地的通知》等国土资源法律法规和政策。以“弘扬法治精神，坚守耕地红线”为主题，广泛开展国土资源法律法规“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”的“法律七进”活动。通过宣传，增强了社会各界的国土资源法制意识，营造了良好的国土资源法制环境，树立了国土资源人员的良好形象。

  注重学习培训，建立法律知识学习培训制度，确保干部队伍依法履职的自觉性。“六五” 普法规划实施以来，该局积极推行领导干部学法制度，印发了《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》，采取个人自学与集中培训相结合的办法，进行学法、用法和依法行政知识的学习，把学习法律与年度考核、职务晋升、选拔使用相结合，提升学法效果，共组织法律法规培训班14期。

  建立健全规章制度，实施“阳光”行政、构建“制度+科技+公开”的“三位一体”权力运行机制。一是围绕业务主线，建立健全规范权力运行的制度，坚持从健全完善各项规业务制度入手，坚持制度管人，强化制度管权，严格制度管事，规范权力运行，强化审批监督，加强风险防控。二是依靠科技支撑，建立约束权力运行的平台，把金土工程建设成果、电子政务的先进性、规范性运用到行政审批、“两权”交易等环节中，不断建立制约机制，加强岗位权力风险防控。三是打造阳光国土，强力推行“三公开”，确保国土资源管理更公正、更安全、更高效、更便于监管，利用媒体，公开行政事项，晾晒岗位权力运行风险，主动接受社会监督，打造阳光国土。

  “六五”普法期间，市国土资源系统工作人员特别是领导干部依法行政的观念和意识明显增强，遵法守法、崇尚法律精神的氛围逐步形成，依法行政能力和水平全面提升，实现了保护耕地与保障发展双赢、严格行政执法与维护群众利益互动的目标，构建出文明、高效、和谐的国土资源形象。