对于养老服务,政府当想办法弥补专业护理人员的缺口,提高老人护理水平;加大对养老机构的帮扶和资金投入力度;加强对民办养老机构的资金补贴与政策引导,激发民间资本对养老机构的投资热情等。社会需要一个可持续发展的系统工程。
沈阳市于洪区吉祥敬老院有一个86岁老人睡眠不好,于是工作人员给吃了安眠药,第一次吃的半片没什么作用,后来又加两片拌饭里吃,老人走路摔倒了,摔得挺严重。在医院接受治疗。目前,老人出现呼吸衰竭。
(据《华商晨报》)
安定片属于处方药,而且是精神类处方药,如果服用不当,可能引发服用者呼吸衰竭。只因为老人睡眠不好,敬老院的护工就随意给老人喂安眠药,而且拌在饭里一喂就是两片,如此“敬老”实在让人唏嘘不已。
其实,养老机构虐待老人并非个案。逼老人喝尿,打伤老人,刷锅水泡馒头给老人吃,捆绑老人等,这样的案例不胜枚举。从表面上看,给老人乱喂安眠药比直接虐待老人要文明一些,但其后果也十分严重。
在独生子女与老龄化社会叠加的时代,社会化养老的重要性不言而喻。满足老人衣、食、住、行、医的需要,是老年人安度晚年的基本生活保障。让老人真正感受到老有所养、老有所乐、老有所为很重要。既然家属已经委托敬老院代为照顾老人,养老机构就应该尽到悉心护理的责任。养老机构接受了家属的委托,收取了家属的护理费用,却不能善待老人,他们的行为既违约,又会把老人推向更加无助的境地。
但是,换个角度看,老人在养老机构受虐待,也有养老经费不足、养老体制不健全、养老机构匮乏等原因。相关数据显示,全国各类老年福利机构床位约266万张,而按照国际标准,中国至少需要800多万张床位,缺口达540万张。比如,此前曝光的湖北竹山县一家乡镇福利院将老人外派打工。院长给出的理由是:院里供养经费不足,让身体条件较好的老人赚点钱补贴院里的开销。虽说院长的话不可偏信,但是农村福利院养老经费短缺也是客观实情。
公办养老机构固然经费充足,但由于供求关系失衡,公办养老院正被“特权”老人占用,普通家庭的老人连大门也挤不进去,找关系“插队”入住公办养老院,已成为行业潜规则。
从情理上讲,养老机构应根据老人的年龄、身体情况、护理难度选择护理标准、配齐护理人员。但这些养老机构往往根据老人的缴费情况来确定护理的档次。如果老人身体较好,具有生活自理能力,缴费标准又高,这样的老人一般不会受到虐待。如果老人自理能力较差,但缴费标准较高,即使护理质量差强人意,养老机构与护理员的行为也不会太出格。而那些缴费少、身体状况较差、生活不能自理的老人,实际上就成了困难群体中的困难群体。
要提高养老服务质量,除了规范养老机构,淘汰责任心差、虐待老人的护工以外,政府还有许多事情要做。一方面要弥补专业护理人员的缺口,提高老人护理水平;另一方面要加大对养老机构的帮扶和资金投入力度。对集中供养“五保”老人的敬老院,要足额拨付供养经费,并监督敬老院专款专用。对收费的公立养老机构,要给予财政倾斜,遴选富有责任心的护理员,提高护理人员的工资福利水平与社会地位,让他们安心干好护理工作。此外,政府还要加强对民办养老机构的资金补贴与政策引导,激发民间资本对养老机构的投资热情。
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