本报讯（记者麻酩）在今年的村级组织换届选举中，沁阳市坚持“四个先行”，认真做好各项准备工作，将村级矛盾纠纷化解在萌芽状态，为换届工作顺利开展打下了坚实基础。

  后进村集中整治先行。根据“三票评议”结果，综合平时掌握情况，该市确定了班子软弱、信访问题集中、工作不力等13个后进村，采取市直部门帮扶指导、乡镇（办事处）班子成员驻村整治的办法，换届前全部整顿结束。

  离任干部财务审计先行。该市实行村级财务审计“三审三公示”制度，即年度审计、离任审计、专项审计，审计预告公示、审计结果公示、审计责任追究公示，加强对村级财务的管理。截至目前，该市已全部对近三年村级财务进行了集中审计，每个村都形成了审计报告，并在村务公开栏内张贴公示，使群众明白、干部清白。

  “三年发展规划”先行。为调动全市广大农村干部干事创业的积极性，切实增强农村干部为民服务、履职尽责意识，建立和完善了“因村定事、先定事后选人”的工作机制，该市要求由乡镇（办事处）班子成员带队走村入户，开展大走访活动，从经济发展、新农村建设、改善民生、基层党建等方面，详细了解干部群众迫切需要解决的实际问题，制定村级三年发展目标，经村“两委”研究、乡镇（办事处）党政班子会议审查、党员大会和村民代表会议讨论通过后，形成各村三年发展规划，在村里进行张榜公示，并作为新一届村两委班子自荐竞选人竞职承诺的主要依据。

  届满述职评议先行。换届前，该市对现任村两委班子集中进行了民主评议，全面考察现任村两委班子任届内对群众承诺所办实事、好事的完成情况，了解掌握群众对现任两委干部的评价，重点对工作优秀的现任村“两委”干部进行表扬，鼓励参选，对评议情况差的村干部，进行谈话劝退，使其主动放弃竞选。