湖南省新宁县一批新提拔的干部近日陆续走上了新的工作岗位。但在这次县委管理干部调整中，有20名干部因“负面考核”不合格暂缓提拔。

  （据《人民日报》）

  考核作为一种表彰先进、鞭策后进的重要手段，对调动各级干部干事创业激情、催生发展动力有着重要的作用。但是，长期以来，各地在考核评比的时候，都倾向于表彰“先进”，而忽略了“后进”，即使排名垫底也不会受到批评，于是，继续“做一天和尚撞一天钟”。这种只注重正面考核的机制，既让部分“为官不为”“懒政”的官员找到了托词——基础条件好的地方，无论谁坐在那个位子上都能拿到好名次，又让一些为了得奖牌、争冠军的官员围绕GDP打转，以浪费资源、破坏环境为代价搞形象工程、政绩工程。

  新宁县反其道而行之，建立“负面考核”机制，其目的就是校正“唯GDP论英雄”的理念，遏制“一俊遮百丑”的“政绩冲动症”，倒逼各级主政者树立底线意识，时刻注意守住工作底线，把更多的时间精力用在打基础、利长远、干实事、惠民生上，创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。

  既然是考核，就得有位次，会有最后一名。尤其是一些基础条件差、资源禀赋不好的地方，无论领导干部干事创业的主观能动性有多么强，干得多么认真，较原来的成绩有明显进步，依然会处在金字塔底部。如果仍然沿用“四个不得提拔重用”标准，那么辛辛苦苦干了一年，付出很多心血同样摆脱不了惩罚，显然有失公允。

  因此，在设置考核指标体系时，要坚持把科学发展作为目标责任考核的“指挥棒”，在考核权重划分上，既突出经济发展指标，更强调社会发展指标；既强调发展的速度，更重视发展的质量和效益；既突出对“实绩”的考核，更强调对“潜绩”的考核。通过实行分区域差异化考核，打破“龟兔赛跑”“鸡鸭游泳”的规则，让相同级别的选手同台竞技，只要因地制宜加长长板、补齐短板就能争奖牌、得冠军。如此，才能体现出公平性，使得比赛更具规则性，无论是过去的“常胜军”也好，还是安于现状者也罢，都安装上了“驱动程序”，激活干事创业的源动力，促使他们对标定位，找准主攻方向，释放潜能。