本报记者 高小豹

  划设啤酒夜市摊进行规范管理，整治油烟烧烤净化空气环境，设置瓜农、菜农销售点方便市民生活，组织执法人员培训提升城市管理水平……去年年初以来，市城乡一体化化示范区城管局围绕关注民生、优化环境、建设队伍等方面，加大管理力度，大力开展综合整治工作，为示范区的快速发展营造了整洁、有序的投资生活环境。

  “一个城市管理好了，不仅市民生活舒心，商贩经营规范有序，城市形象得到改善和提升，同时也营造了良好的投资环境，促进市场经济的繁荣发展。”示范区城管局局长翟文丰说。

  关注民生，切实履行职能

  2014年夏天，为了进一步加强三种经营的管理，该局创新管理办法，在核心区合理规划设置了万鑫夜市疏导区，引导辖区内20家占道经营啤酒夜市摊点集中入驻疏导区经营，变取缔治理为疏导管理，既满足了群众需求又体现了和谐城管。

  针对夜市油烟烧烤、大排档等露天经营占道扰民以及油烟污染环境等问题，该局会同区环保局、工商局、食药监局、街道办事处等相关部门开展了“蓝天雷霆行动”，对区内韩愈路、世纪路、玉溪路、山阳路等路段的夜市油烟烧烤开展专项治理行动，并督促全区46家油烟烧烤全部改为无烟环保烧烤设备，进一步净化了空气环境。

  瓜果成熟季节，该局广泛征求居民意见并征得群众同意，适时、适地、适量开辟瓜果临时销售点，并设置瓜农服务点，公布销售点分布图，方便瓜农经营、群众购买；中考、高考期间，在辖区各个考点设置“城管执法便民服务点”，免费提供水、防暑降温医药等服务；中小学开学期间，每月对学校周边环境秩序进行一次集中整治。

  “城管的职能说是管理，其实就是服务，一切动作都以服务市民生活需要、促进城市健康发展为中心。”翟文丰说。

  服务大局，优化发展环境

  去年，示范区先后开展了美丽示范区、美丽乡村建设活动，创建指挥部办公室就设在该局。

  为扎实开展这项工作，该局先后制订了创建活动实施方案，建立起创建办的各项规章制度，确保创建办各项工作的顺利开展。截至目前，示范区共清理垃圾83109吨，涂白树木149600棵，美化墙体465760平方米，整治市容“十乱”17897处，涂白线杆13565根，市容市貌有了明显改观，村容村貌有了较大改善，稳步提升了城乡环境质量水平，推动了全区各项经济社会事业持续健康发展。

  按照“减量、规范、美观、提质”的总体要求，该局加大了辖区户外广告管理力度，按照以点带面的工作思路，重点突出对玉溪路、韩愈路、世纪路沿街门店招牌的管理，从而进一步提升了示范区的对外形象和城市品位。

  为整治城区主次干道、人行道坑洼不平、积水、破损等现象以及城区排水设施、排污管道堵塞、污水外溢、各种窨井盖损坏、丢失现象，该局多次开展市政基础设施全面普查工作，制订市政设施大、中、小修计划。目前，凯旋路、文苑路等10条道路的小修工作已完成，南海路、世纪路、韩愈路的大修工作正在进行，预计2015年1月底完成。

  加强管理，提高队伍素质

  为了切实把“文明执法，服务管理”的要求落到实处，该局每月坚持开展“思想大讨论”“文明执法大讨论”“文明执法之我见”等各种思想教育活动。

  去年年初以来，该局提出了“文明执法、服务管理”的工作思路，把“文明执法”和“服务民生”放在“管理”的前面。为进一步加强执法队伍规范化建设，提高队伍的整体素质，增强组织纪律观念。该局分别于去年春、秋两季开展为期一个月的军事训练，军训活动以队列练习、军容风纪等项目为主。

  “通过两次军训活动，全体城管队员的纪律观念明显增强，培养了城管队伍良好的自律意识和文明行为习惯，始终保持积极进取、昂扬向上的精神状态，做到举止端庄、仪表整洁、语言文明、形象良好。”翟文丰说，加强法制建设，增强服务意识，打造了一支“素质高、纪律严、形象佳、业务强”的城管队伍。