本报讯(通讯员李霞)近日,孟州市谷旦镇农民杨森迎来了“双喜临门”:一是在城里购置的三居室住房装修完毕,乔迁新居;二是自家三代人耕种的4亩多土地一次性流转给村里的种粮大户,啥心也不用操,每年就能拿到4000余元的土地流转金。
“俺算是与农民这个光荣称号彻底拜拜了,以后静心做俺的汽车运输生意,爱人在城里的市场卖服装,两口子一年下来也能赚个十万八万的,这日子不愁过!”杨森高兴地告诉笔者。如今,在孟州市,像他这样通过土地流转彻底从土地上解放出来从事二三产业摇身变为城里人的,每年都有近万人。据相关部门统计,截至去年11月底,总人口不足40万的孟州市就业人口达到25.3万人,城镇常住人口达到20.9万人,城镇化率达到了52.3%。
在探索城镇化的道路上,孟州市始终坚持以人为核心,从根子上解决“土地谁来种、人能干什么、进城咋落户”等一系列配套问题,加快农业转移人口市民化,在提高新型城镇化质量上下功夫。
土地谁来种?像以前那样以家庭为单位的耕种模式已经跟不上发展的步伐,而由于零散土地的种植效益远远不能满足农民的生活需求,相当多的农民纷纷从事二三产业,处于半脱离土地的状态。针对这种状况,孟州市积极稳妥推动土地流转,出台相应的奖励扶持办法,鼓励农民将土地流转给农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种粮大户。目前,该市已发展农业专业合作社532家、家庭农场30余家,土地流转面积20.8万亩,占全市农村家庭承包总面积的近55%。
离开了土地的农民能干什么?孟州市发展壮大产业集聚区平台,加大招商引资上项目力度,做大做强汽车零部件、新材料、生物医药、皮毛加工等四大支柱产业,发展“十大园区”,吸纳从业人数5.9万余人。
怎样保证农民进城落户?按照乡镇组团、城市近郊、城中村改造、企业自建、产业集聚区整村迁建五种模式,孟州市启动建设社区11个,总建筑面积345万平方米,可转移人口9.93万。对新建的新型社区统一按照“大产权”进行确权颁证,构建宅基地流转体系,推行城乡统一的户籍制度改革,最大限度地保留进城农民权益,加快了农民向城市转移的步伐。