在日前召开的全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早表示，针对治理旅游市场秩序问题，我国将打出“组合拳”，包括分级建立游客旅游不文明档案、记录“黑名单”等。

  近年来，随着人们生活条件的改善，越来越多的人选择外出旅游，而随着游客的增多，也频频有不文明现象被媒体曝光。例如，游客乱写乱画、不按秩序排队、随地大小便、乱丢垃圾等，甚至一些游客将这些不文明行为带到了国外，严重影响了中国游客在国际上的形象。

  诚然，建立游客旅游不文明档案的初衷是好的，此举是为了更好地规范游客的行为。但是，重要的一点不容忽视，如果对游客建立起了不文明档案，就必须有相关部门去贯彻执行，这就需要航空公司、旅行社、饭店、银行等涉旅企业联动执行。但不文明档案只是一个档案，并没有相应的处罚措施。比如，被列入不文明档案的人没有严禁买飞机票、住酒店、外出旅游等处罚措施。一个没有处罚措施的政策在实施中注定会流产。因此，在建立游客黑名单时，我们必须把握好“度”，尽可能确保万无一失。首先，对游客的不文明行为，我们必须有清晰的认定依据，尤其是在责任划分上，不能搞一刀切，进行表象判定，而需要核实其行为是否存在旅行社服务不规范等诱因。其次，在建立“黑名单”时，我们也需要考虑游客的合法权利。

  此外，很多不文明现象都是“一个巴掌拍不响”的事。对此，一些景区也应该反思，完善自己的服务。比如，有的景区垃圾桶太少，布局不合理，造成游客想扔垃圾时却找不到垃圾桶；有的景区公厕少，使游客一厕难求，迫于无奈，部分游客只能就地解决；有的景区肆意涨价，而硬件设施和服务质量没有提高，使部分游客以不文明行为的方式发泄怨气……

  若是遇到类似情况或者游客投诉，作为旅游景区的上级主管部门，应当铁面无私，公事公办，要求景区积极整改，给游客一个满意的答复。

  因此，在笔者看来，我国已经出台了《旅游法》，应当从法律层面做文章，旅游景区及相关监管部门遵法守法，依法办事。对游客的不文明行为，景区管理部门要先反思自己是否尽到了责任，并对游客的不文明行为进行劝阻和积极引导。而作为游客自身来说，应当养成良好的文明习惯，遵守景区的规章制度，从我做起，告别不文明行为，争当文明游客。