本报讯 近日,我市认真贯彻落实省政府《关于进一步做好综合治理出生人口性别比偏高问题工作的实施意见》,将2015年确定为“性别比治理深化提升年”,要求相关部门联合深入开展以打击“两非”为重点的“性别比治理深化提升年”活动,巩固和深化“三整治一打击”专项行动成果。
切实加强组织领导,夯实专项行动保障体系。市、县成立专项行动领导小组,并下设办公室,抽调计生、卫生、药监、公安、工商部门人员集中办公、联合执法;政府与部门、部门与科室层层签订目标责任书, 把集中打击“两非”行为签入责任目标,明确各级各类人员责任;定期召开专项行动联席会议,落实打击“两非”通报制度,年底组织相关部门督查评估,落实目标管理责任制,对行动迟缓、措施不力、有案不查、查而不究、性别比治理成效不明显的县市区进行通报。
发挥社会监督作用,形成强大舆论浓厚氛围。焦作广播电视台《计生播报》栏目每周播报专项行动情况;焦作人口网站开办“关爱女孩行动”、严禁“两非”行为的专题栏目;公布打击“两非”有奖举报办法;印制打击“两非”行为宣传折页;各大医院、妇科、门诊病房等显著位置张贴禁止“两非”醒目标志和“两非”行为公开处罚栏。注重发挥警示教育的作用,加大典型“两非”案件的负面曝光力度,营造社会性别平衡的良好氛围和舆论环境。
明确相关部门职责,形成打击“两非”强大合力。市性别比治理领导小组办公室作为牵头单位,及时制订实施方案,定期召开联席会议,通报专项行动情况,加强督查和评估工作。市主流媒体大力宣传“男女平等”“生男生女顺其自然”的观念,公开曝光“两非”典型案件,营造社会性别平衡的良好氛围和舆论环境。公安部门对阻碍卫生、计生、工商行政、食品药品监管等机关工作人员执行查处“两非”行为的,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。食品药品监管部门要对与胎儿性别鉴定和人工终止妊娠相关的超声诊断仪、染色体检测专用设备等医疗器械、药品的生产、销售和使用实施严格监管,依法查处违法行为。工商行政管理部门对与胎儿性别鉴定和人工终止妊娠相关的广告实施监管,并依法查处违法行为。
加强区域协作协查,形成打击“两非”高压态势。推动全市查处“两非”案件“一盘棋”管理,加大跨区域“两非”案件的协作协查力度,建立县级以上协作区域,建立协作区域间联席会议、协作办案、信息通报、联防联控、联合查案、案件移送等制度。省内加强各省辖市、县市区、乡镇(街道办事处)之间的横向合作,主动提供案源,互相配合查处“两非”案件。省外的“两非”案件,利用全国“两非”案件信息管理系统,加强信息沟通,协作协查,及时受理协办、移交案件。做到发现一起,处理一案,曝光一片,通过曝光一批发生在身边的典型“两非”案例,形成打击“两非”行为的高压态势。 (朱宗矗)