在刚刚过去的2014年,修武县七贤镇党委全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,创新“抓党建、夯基础、促发展”的党建工作思路,着力加强基层服务型党组织建设,充分发挥农村基层党组织在全面推进依法治镇工作中的战斗堡垒作用,有力推动了“美丽七贤”建设全面快速发展。
将党建元素融入“美丽七贤”作风建设
党的作风,关系着党的形象,关系着人心向背,关系着经济社会发展。七贤镇党委结合党的群众路线教育实践活动,把党员身份、党徽、党旗等党建元素全面融入作风建设中,在潜移默化中增强党员干部的党性意识。
通过在各村党支部办公地点悬挂党旗、在全镇27个村880个党员家庭进行“我是共产党员”挂牌、开展党员干部佩戴党徽等活动,让党员干部亮出身份,接受群众监督,发挥模范带头作用;开展“党员承诺示范岗”创建活动,要求党员干部“亮身份、亮承诺、亮职责”,以熟练的操作技能、文明的服务举止、高效的办事效率和最佳的服务质量当好表率。
在“美丽乡村”试点村建设中,韩庄村党支部确立了“绿色发展,生态先行”的发展思路,采取党员包片、义务劳动等形式,由党员带领群众彻底改变全村脏、乱、差现象。该村党支部将党员在“美丽乡村”建设中的表现记录在案,作为年底评优评先的重要指标。在郑云高速公路拆迁工作中,由于赤庄村两委决策偏失,各项工作停滞不前。该镇党委及时派驻工作组进村,向党员讲党性、谈责任,从根源改变了村里党员的“庸、懒、散”等不作为思想。之后,全村党员分片入户,向群众讲政策、讲意义,保证了拆迁工作的顺利推进。
以“民心党建”解决“美丽七贤”民生难题
七贤镇党委以党的群众路线教育实践活动为契机,在全镇开展“百名干部下基层”活动,充分调动党员干部的积极性,在全镇形成了比干劲、比业绩、比服务的良好氛围,真正以“民心党建”解决广大群众的生活难题。
该镇党委将强农惠农政策、农村实用技术、新农保、民政救助、土地流转政策及农村适用法律法规送进千家万户,提高广大群众的政策知晓率和法律意识,让群众成为政策、法律的明白人。
该镇党委主动了解群众疾苦,重点帮助困难户、五保供养户、农村低保户以及需要帮助的群众,给他们送去党和政府的温暖。去年,该镇党委成功申报危房改造户95家,发放慰问品1000余份。
该镇党委广泛征求群众意见,设立镇领导接待室,每天由镇领导轮流值班,为群众提供优质高效服务;规范镇便民服务中心,将与群众生活密切相关的民政、劳保、信访等审批和服务事项都纳入便民服务中心,集中办理群众事务,主动帮助农民解决生活生产中的实际问题。去年年初以来,该中心共接待群众262人次,受理群众各类申请事项76件,办结68件,办结率达89%。
焦煤集团白庄煤矿由于长期开采过度,造成白庄、孟村部分村民房屋裂缝、耕地塌陷等情况。在白庄煤矿关停过程中,两村村民在用电、房屋产生裂缝和塌陷地包赔等事项上与白庄煤矿产生矛盾,出现了村民围堵白庄煤矿大门等一系列问题。获悉情况后,该镇党委迅速派出班子成员入村进行协调,并与焦煤集团相关负责人进行对接沟通,两村电网改造规划已经上报县电管部门,等待焦煤集团与市政府关于资金拨付方面的审核。目前,第一批35户房屋损坏严重的农户已认定,包赔款168万元也已发放到户;塌陷地丈量已结束,共计2000余亩,正与焦煤集团协商赔付标准。在白庄煤矿关停后,该镇积极探索发展新思路,准备利用煤矿采挖地下区域招商引资,打造老工业观摩基地。目前,项目正在研讨中。
该镇党委加大扶贫力度,为省级贫困村沿山村争取上级扶贫资金60万元,硬化村内道路2万余平方米;积极联系大用公司,发动村里农户组建肉鸡饲养园,与大用公司签订长期合同,为村民找到了一条切实可行的致富之路。
以“务实党建”打造“美丽七贤”历史文化名镇
七贤镇党委认真研究县委、县政府提出的“景城融合”发展思路,依托“竹林七贤”的深厚文化底蕴和云台山的资源优势,聘请清华大学教授现场指导,浙江大学教授进行具体规划,结合自身实际进行定位,初步将七贤镇打造成为中国古典历史文化名镇。该镇党委根据七贤镇的产业定位,一方面加大招商引资力度,做好云台天阶、中州铝厂等驻地企业的服务工作,先后吸引北京远通越洋投资管理有限公司投资建设恒雨诺现代农业生态观光园项目、台湾海峡两岸投资集团投资建设修武云台山台湾精致高效农业示范园等一批旅游项目,北大青鸟传奇旅游公司等旅游养生项目正在积极洽谈之中。另一方面,切实引导产业发展,该镇党委书记、镇长分期分批带领锦绣云台温泉山庄总经理崔小花和相关村干部赴成都宽窄巷子、西安袁家村、驻马店遂平县温泉小镇等地考察学习,帮助锦绣云台温泉山庄重新规划设计,确定了以打造非遗、民俗、特色、小吃、酒吧为内容的七贤民俗村的发展方向,统一项目风格,充分融入文化元素,从而促进企业转型发展,帮助周边人员就业;联系有关专家对民俗村人员进行专门培训,提升企业管理运营水平。2014年10月1日,七贤民俗村小吃街正式投入运行,得到了社会各界的好评。
为保证韩庄村“美丽乡村”建设良性发展,产业有支撑,该镇党委组织村两委干部和村民代表到信阳郝堂村、北京延庆县柳沟村实地学习,开阔眼界。韩庄村两委在参观后迅速行动,投资50万元聘请河南城乡规划设计院专家规划了面积约151.9公顷的“美丽乡村”建设实施方案,并召开党员和村民代表大会通过了此方案。去年3月份,该村投资600余万元在村南建成了七贤晟园生态园。该生态园总面积800余亩,分为观光园和采摘园,种植绿化树木35种、杂果树8种,共计30余万棵。该村还投资500万元进行“美丽乡村”仿古村落建设,目前房屋墙体改造工程已完工。
为彻底解决七贤镇西部山区群众居住分散、居住环境差和饮水、教育、就医、出行困难,以及煤矿采空区所在村群众住房安全问题,该镇党委根据中央城镇化建设意见,结合“三山一滩”扶贫开发项目,加快推进新型社区建设步伐,努力实现山区群众整村搬迁;征求群众意见,按照“政府主导,群众志愿,规划先行,节约土地,市场运作,示范带动,分步推进”的原则,采取市场运作的BT模式启动了青云社区建设项目。为确保项目顺利实施,该镇党委组建党员先锋队,明确了工作任务和责任,加大社区建设力度。目前,一期工程已全部完工。⑨