本报讯(记者詹长松)为解决行政审批环节多、时间长、公开透明度不够等问题,今年年初以来,市行政服务中心国土局服务窗口开展了行政审批与批后监管分离制度的探索,创造性地实施了“优化流程、审管分离、阳光审批、限时办结”的行政审批模式。
完善一站式审批。该窗口坚持推进行政审批制度改革,把清理审批项目同促进政府部门有效履行职能结合起来,从而推进政府职能转变。该窗口率先开展行政审批与批后监管分离制度的改革,重新编制了国土资源系统行政审批和服务操作规范,通过网上审批的电子政务系统,按新修改后的审批流程和审批程序重新进行设置,为行政相对人提供办事指南、网上审批等服务,办理流程的每个环节及结果均予以公开,促进行政审批工作的标准化和科学化。
规范行政审批行为。该窗口坚持“三集三到位”,把22个行政审批和服务职能全部集中到一个科室,把行政审批与常规业务分离,窗口负责行政审批和服务事项的审核,以及公开所有审批事项所需材料、审批程序、审批标准,后方科室加强审批监管;建立行政效能电子监察系统,对行政审批和服务事项所有业务的受理、审核、办结等环节进行监督。对审批业务超时限、变相简化程序等违规行为发出预警信息,并进行责任追究。
提升行政审批效能。该窗口与市行政服务中心联合开展行政效能监察活动,推进网上受理、办理、监管“一条龙”服务,做到全透明、可核查,让信息多跑路、群众少跑腿,由市行政服务中心督查室、监察室等相关科室对窗口工作人员、事项进行动态监督检查。该窗口还开通了网上督查督办,有效预防超审批事项和服务事项超时、误时的发生。为提升行政效能开通政民互动平台,通过电话、函件等方式督促相关人员按时办理审批事项,在国土资源门户网站对外公布投诉举报电话,落实专职人员负责接待来访群众,处理来访来信和投诉举报,做到事事有回音,件件有落实。