2014年，市国土资源局认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列决策部署，聚焦中心任务，监督执纪问责，持续正风反腐，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

  层层加压，落实“两个责任”

  市国土局党组坚持将反腐倡廉工作与业务工作一同安排、一同落实、一同检查，以高度的政治自觉担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，并印发了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》和《焦作市国土资源局建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年实施细则》，意见明确了党组及班子成员的16项主体责任、纪检监督部门的6项监督责任以及10项保障制度；细则明确了总体要求、抓好党风建设、查处违纪违法案件、预防腐败、加强反腐倡廉工作领导5个方面内容，为全系统“两个责任”的落实提供了依据。

  同时，该局纪检组切实承担监督责任，按照监督的再监督、检查的再检查的职能定位，开展了“两个责任”落实情况中期检查，着重对“两个责任”的重要性和主要内容进行巡回宣讲。定期召开纪检组会议，研究布置纪检监察工作，全年召开会议9次，要求全系统纪检部门聚焦主业，强化监督执纪问责，有力推动了各单位党风廉政“两个责任”的落实。

  真抓实改，持续纠正“四风”

  开展党的群众路线教育实践活动，改进“四风”。该局以群众路线教育实践活动为载体，领导干部按照群众路线教育实践活动提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，坚持问题导向、以上率下，真纠真改。完善落实党组学习制度、议事制度，修订了会议管理、办公用品使用、公务用车等制度，积极推行公务卡、无纸化办公 、“公务灶”接待制度。领导班子带头深入基层和服务对象实地调研，轻车从简，现场办公，切实解决难点热点问题。超面积使用办公用房得到清理，超标准接待、公车私用和车辆超编配备、干部出国（境）等问题得到严格控制，改进“四风”取得明显效果，全年“三公”经费同比下降了41%，其中接待费用下降了72%。

  集中开展了专项整治活动。该局先后开展了整治“会所中的歪风”、清理纠正党员干部私自从事营利性活动、清理领导干部违规干预和插手市场经济谋取利益活动、领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收受红包礼金问题5个专项治理活动，全系统内共860人按要求进行自查登记并作出书面承诺。

  同时，该局还加强作风纪律检查，认真落实中央“八项规定”和省委、市委、省厅有关意见，开展大规模作风纪律明察暗访3次。发出问题督办通知25份，下发通报3次，召开纪检监察专题会议3次，对违反“八项规定”及作风纪律的25人分别给予了书面检查、通报批评、行政警告、罚款、取消评先评优资格等处分，起到了有效震慑作用。该局还畅通群众信访网络渠道，管控案件线索，认真落实党风廉政建设责任追究制度，对违法违纪案件坚持做到有案必查、有查必果。

  改进政风行风，不断提升效能

  我市各级国土部门开通举报电话及网上信访信箱，畅通与服务对象的联系沟通、评议反馈渠道，积极征求意见，改进工作中存在的问题，有力促进了政风行风建设。一是深化行政审批改革。按照市政府“三集中、三直接”的要求，该局将原有的行政审批及服务事项49项，精简为22项，减幅55%；工作流程由6个简化为2~3个，承诺时限平均压缩30%；派驻11人的精干团队，集中窗口办公，行政效能明显提升。二是开展承诺践诺活动。结合部门职能，建立了“权力清单”，将工作职责、办事流程和审批时限，向社会公开，接受社会监督。下发文件3个，指导部署全系统开展政风行风民主评议、重点科室评议和“群众满意基层站所”创建活动。三是积极参与面对面评议。该局主要领导以及重点科室负责人现场述职，接受社会各界代表评议。该局分管领导三次参加“政风行风热线”节目，就热点难点问题与群众交流互动，现场解答问题12个。受理群众行风热线反映问题8件，答复率100%。

  除此之外，该局还深化廉政教育，筑牢思想防线，通过发送手机短信、观看廉政微电影和腐败案件警示录、廉政考试、参加庭审教育、参观廉政教育基地、开辟廉政教育园地、举办道德大讲堂和先进事迹报告会等多种方式，开展了社会主义核心价值观、职业道德、廉政法规等内容丰富的教育活动。全年共发送短信48条，涉及8千余人次；观看廉政微电影和警示片12部，受教育1000余人次；举办道德大讲堂3期，在机关和家属院创办廉政文化版面40余块，组织“我是谁，为谁工作，怎样工作”的演讲比赛，组织县级干部观看了豫剧《全家福》，挖掘和弘扬了勤政为民先进典型丁长春、爱岗敬业先进典型原风翔、见义勇为先进典型张海等一批先进典型人物，营造了倡廉践廉的浓厚氛围。

  本报记者 詹长松