从中组部近期公布的数据来看,集中整治干部超职数配备工作取得了阶段性成果,成效斐然。但是集中整治仅仅是治标,而非治本之策,如果不能从根本上把好干部入口关,假以时日,干部超配问题就又会重演。
一是明确一个观念,不能以职务作为奖励手段。超职数配备干部中相当一部分是把职务作为一种变相的奖励,以此激励干部,结果就造成领导干部越来越多,有些部门副职甚至多达两位数。因此,治理干部超职数配备,各地党政主要负责人必须运用恰当的激励方式,积极搭建工作平台,用干大事创大业去激励干部,而不是一味地“封官许愿”,改变过去用职务作奖励的错误观念,从思想上堵住源头。
二是落实好一个规定,严格落实职务和职级分离制度。中央已出台《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,从根本上解决了基层公务员晋升天花板现象,严格落实这项规定,既可以提高基层公务员的生活待遇,又可以充分调动党员干部的工作积极性,还能防止大家都去挤晋升职务这个独木桥,减少了超职数配备干部的客观需求。
三是抓好一个公开,增加干部职数透明度。现在一些地区或部门的干部工作总是蒙着一层面纱,给监督工作带来很大的阻力,增加了群众对干部工作的不信任感,这就使得加大干部公开力度变得既迫切又必要。要重新核定各地区各部门领导干部职数,并予以长期公示,把公开作为治理干部超配的有力武器。一方面可以“治未病”防患于未然,另一方面可以随时接受社会监督,督促消化超职数干部。