总体要求

  2015年，武陟县将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市和县委的决策部署，紧紧围绕富民强县这一中心任务，主动适应经济发展新常态，以改革创新为动力，以依法行政为保障，更加注重可持续，更加注重质量效益，更加注重改善民生，强力推进城乡统筹、工业振兴、旅游提升、交通支撑、人才培育、开放带动“六大战略”，稳中求进，转型提升，全面加快新兴中等城市和美丽武陟建设，奋力走在中原经济区前列。

  主要目标

  2015年，武陟县地区生产总值增长9%；公共财政预算收入增长9.5%；全社会固定资产投资增长19%；社会消费品零售总额增长13%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农民人均纯收入增长9%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；节能减排和环境质量改善完成市下达任务。

  重点工作

  ——以工业振兴为目标，加快推进工业转型升级。坚持工业主导地位不动摇，强力实施工业振兴战略，保运行、抓提升，致力推动工业转型发展。

  保持工业平稳运行。认真落实保障工业经济稳定增长、加快工业转型发展的十项工作机制，建立企业资金运行风险预警机制，充分发挥行业协会作用，帮助困难企业防风险、破瓶颈、过难关，促进工业经济平稳健康运行。

  培育壮大优势产业。加快建设辅仁生物制药、灵佑药业等项目，加快推进造纸产业向纸制品终端消费产品延伸，加快实施磨料磨具三期项目打造磨料磨具产业基地，积极引导制动器、食品加工、专用车等行业加快产品升级，提升传统产业地位。

  着力强化创新驱动。加强科技创新专家库、企业库、项目库、成果库建设，创新科技管理机制，新增国家高新技术企业1家、省级研发平台2个、省级科技成果5项。制订信息化、工业化“两化”融合实施方案，培育示范企业5家，达到12家。

  加快提升产业平台。规划产业集聚区生活配套功能区，建设企业服务中心；加快推进中州电气智能电网设备、格力电器仓储物流等项目建设，建成投产黄河粮油机械、宏基重工等一批项目，努力实现产业集聚区“争强晋星”目标。

  ——以现代农业为方向，加快转变农业发展方式。在开放带动战略的引领下，以开放的理念推动农业发展方式转变，破解农业增效、农民增收难题，提升农业发展水平。

  全面启动现代农业园区建设。打造嘉应观景区鑫居休闲农业观光园等五个现代农业园区和三阳绿色蔬菜等五个特色农产品基地；建立智慧农业信息平台，打造一批智能化农业示范园区；完成造林面积1.9万亩，打造沿高速、干线公路景观林带。

  提高农业综合生产能力。新建高标准粮田5万亩以上，创建粮食高产万亩示范方、千亩示范方和超高产攻关田各19个。发放农机购置补贴1000万元，强化农技服务体系建设，依靠农业技术服务促进稳产增产。

  构建新型农业经营体系。引导农民专业合作社联合重组、优化提升，探索发展农村土地股份合作社；支持农村土地承包经营权向专业大户流转；争取康利达肉品、恒康肉品申报为省级产业集群。

  加快建设县域生态水系。编制县域生态水系规划，改造治理共产主义渠、二四区涝河等河道，完善沁南和县东引黄灌区末端渠系，逐步开展城区渠系生态改造，加快建设水美武陟。

  ——以旅游提升为重点，大力发展现代服务业。坚持把现代服务业作为加快经济转型的重要推动力量，以发展大旅游、培育新业态为重点，打造经济发展新引擎。

  强力推进旅游提升战略。嘉应大观园水上乐园、机动乐园和妙乐寺塔寺庙区今年开始接待游客，启动建设黄河湿地公园，同步实施嘉应大观园温泉酒店、妙乐寺塔景区商业步行街及禅修学院等二期旅游项目。

  加快发展电商物流业。谋划电子商务产业园，吸引互联网金融、保险、信息咨询、培训等服务平台入驻，构建县域农产品电商销售平台，力促河南（武陟）国家干线公铁联运物流港项目列入省以上规划，加快构建星通北斗智慧物流平台，谋划实施大宗商品综合物流基地。

  改造提升传统商贸业。支持老城区商业区改造提升，建设辅仁老厂区新田时代广场，建成万佳汇国际商贸城一期工程；引导连锁经营店、专卖店等向集镇和农村延伸，规划建设一批农村专业市场。

  ——以城乡统筹为路径，加快新型城镇化建设步伐。强力实施城乡统筹和交通支撑战略，坚持中心城区引领、美丽乡村并进、交通网络支撑，科学推进城乡一体化发展，加快建设新兴中等城市。

  强化中心城区带动。不断提升中心城区承载力和带动力，吸引农业人口向城区转移。改造文化东路，贯通河朔大道，新建广济路；整修一批老城区背街小巷，建设一批街心游园、集贸市场和垃圾中转站。坚定不移推进木栾新区建设，引进知名企业参与城市改造，加强城市精细化管理，着力打造舒适宜居城市。

  加快建设美丽乡村。巩固提升首批美丽乡村示范村创建成果，实施第二批46个示范村建设；建立农村基础设施项目整合机制，加强村规民约建设，消除陈规陋习，营造良好村风民风。

  提升交通支撑能力。保障郑焦城际铁路通车运营、S104改线（G327）全线贯通、焦作迎宾路南延及黄河大桥和郑云高速顺利建设；积极争取黄河滩区中心大道、焦作文昌路南延及沁河大桥项目列入省级计划；抓好山詹线、S308等干线公路改造建设，新建改建农村道路120公里以上。

  ——以改善民生为根本，着力提升群众幸福指数。坚持把改善民生放在首位，增加投入，办好实事，努力让群众生活更加幸福。

  兴办十项民生实事。在农田水利建设、困难群体救助和养老服务、教育、医疗卫生、城乡环境卫生改善、环保治理、城乡居民安全饮水、文化广电体育、保障性安居工程、基层组织阵地建设等方面，办好民生实事。

  健全社会保障体系。新增城镇就业8000人以上，探索建立多渠道慈善募捐长效机制，建立社会救助综合管理服务平台，开展商业保险医疗救助，加大困难群众临时救助力度，稳步开展机关事业单位养老保险制度改革。

  大力发展社会事业。扩大城区办学容量，提升农村学校办学水平；支持黄河交通学院加快二期建设，推进焦作护理学校升专工作。加强二股弦、怀梆等非物质文化遗产传承保护，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。

  推进社会治理创新。坚决制止、严厉打击非法集资活动，提高公共突发事件防范处置能力，严厉打击违法犯罪行为，实现村级群众工作站全覆盖，促进社会和谐稳定。 周武申