本报讯 “以前群众盖房比较随意，宅基地批划不规范，村庄建设处于无序状态。”近日，博爱县柏山镇上屯村党支部书记焦小利在接受笔者采访时说，去年以来，该村按照镇政府的统一部署，出实招治理“空心村”，村容村貌发生明显变化。这仅是柏山镇建设美丽乡村在一个村的效应。

  由于各种利益的纠结，在如何解决老村老宅和拆旧建新上，一些村民各自为政，村庄建设布局杂乱无章，时间一长，老村面貌更加混乱，新村建设停步不前，不仅严重影响了村庄的整体形象，而且存在较大的安全隐患。这种现象在该镇11个行政村中都一定程度存在，“空心村”治理困难重重。

  自去年开始，该镇组织工作人员深入村组一线，认真听取村干部、党员代表、群众代表的建议，收到意见和建议640条，根据这些意见和建议形成了以“必须坚持按规划执行、一户一宅、统一建房标准、困难户优先解决、先拆旧再建新、两委会集体研究、结果公开公示和上级政府审核备案”为主要内容的《柏山镇空心村整治和农村宅基地管理“八项原则”》，为各村“空心村”治理和农村宅基地管理定立了规矩。同时，该镇要求党员干部带头执行，有力地推动了“空心村”综合整治。据焦小利介绍，上屯村就是依靠严守“八项原则”和党员干部带头两项法宝，在“空心村”整治上有了突破，目前已投入资金120余万元，硬化道路1600米，拆除破旧住宅和违建1400余平方米，在道路两侧建立了健身场所和绿地，栽植女贞、木槿、棕榈等绿化树木710棵，种植草坪4750平方米，全村面貌焕然一新。

  “定死了规矩，加上党员干部的带头示范，工作才有了好的开始。我们有信心把上屯村的环境搞得越来越好，通过上屯村示范辐射周围村庄建设。”该镇党委书记庞国平说。截至目前，该镇已建立“空心村”整治试点3个，新增绿化面积1.47万平方米，硬化道路1.7万平方米，完成旧房改造81户。 （姬磊）