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法官多跑路 群众少跑腿
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法官多跑路 群众少跑腿
——孟州市法院巡回审判工作纪实
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  本报通讯员 沈 昕

  去年以来,孟州市法院大力弘扬马锡五审判方式,认真贯彻落实就地立案、就地调解、就地开庭、就地宣判、就地普法的“五就地”巡回审判制度,选择典型案件,利用巡回审判车,深入百姓家中、田间地头、企业车间、厂矿工地巡回办案,彰显了“便民、普法、阳光”的司法效果,真正将法律送到了百姓的家门口。

  深入基层 便民诉讼

  为尽可能地方便广大人民群众就近诉讼,孟州市法院专门制定了《巡回审判工作实施细则》,规定对婚姻家庭、赡养抚养、土地承包等七大类案件尽可能实行巡回审判,切实提高审判效率,减轻老百姓的诉累。

  2014年9月的一天,某村的赵老汉接到一个电话,一位自称孟州市法院南庄中心法庭的书记员,告诉他前两天到法庭起诉儿子不赡养的案件要在村里开庭。赵老汉急忙找出立案时留下的南庄中心法庭庭长郑立树的电话打了过去:“郑庭长,有人打电话说要到村里来过堂问俺的案件。”郑立树连忙说:“是真的,我们明天一早就去你们村里开庭审判你起诉的案件,您老人家可别出去啊。”赵老汉半信半疑地挂了电话。

  第二天一大早,赵老汉正从自家菜地往家走,刚到村委会门口,就看到停着一辆孟州市法院的巡回审判车,郑立树正站在车前等候。赵老汉急忙走上去握住郑庭长的手说:“没想到呀,你们还真是到村里来问案了。”

  随后,赵老汉的三个儿子也陆续来到巡回审判点。当日9时,庭审正式开始。郑立树耐心细致地做双方当事人的调解工作,还请来村里的长辈参与。经过近两个小时的审理调解,赵老汉与三个儿子达成了初步的赡养协议。

  当天,全村的老少爷们都赶来旁听案件的审理。乡亲们高兴地说:“法院把法庭搬到村里来,在家门口就能把事给解决了,真是太方便了!”

  化解矛盾 促进和谐

  孟州市法院在开展巡回审判的过程中,充分发挥巡回审判在多元化纠纷解决机制中的纽带作用,引导人民陪审员、社会法官等社会力量共同化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。

  孟州市槐树乡某村的李某近日有些烦恼,家里种了3年的十几亩桃树眼看就要到收获期了,却发现一些树上结的桃不见长大,还有几棵竟然出现枯死。李某经过一番调查后发现,原来是邻村的王某为开办农家乐,在桃园下方挖窑洞,造成部分桃树根部无法蓄水而枯死。于是,李某几次找到王某理论,但王某都不予以理睬。李某一气之下,告到孟州市法院西虢中心法庭,要求王某赔偿损失。该庭庭长霍跟上接待后,感觉到李某怨气很大,一旦处理不当,很容易导致矛盾激化,甚至引发暴力冲突。思来想去,他没有立即为李某办理立案手续,而是告诉他明天去村里巡回办案。

  第二天一早,霍跟上和人民陪审员、社会法官一起来到李某的桃园,并把双方当事人叫到了现场。经过仔细勘察后,王某看到李某桃园的损失确实和自己挖窑洞有关系,但仍未答应李某提出的赔偿数额。此时,一同前来的人民陪审员和社会法官从乡间民情、团结和睦的角度出发做双方的思想工作,霍跟上则向双方当事人解释涉及土地的相关法律法规。最终,社会法官孟凡衡提出了让王某安排游客到李某桃园摘桃买桃的方案,李某也在赔偿数额上作了让步。最终,王某当场向李某支付了2000元的赔偿款,双方握手言和。

  强化宣传 凸显效果

  今年年初以来,孟州市法院利用巡回审判方式,采取人民群众喜闻乐见的形式大力开展法制宣传,引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯,在当地营造遵法守法的法治环境。

  孟州市谷旦镇某村的于某2010年入赘到女方刘某家,双方在订婚时,男方付女方彩礼10001元。在双方亲朋好友的见证下,他们未领取结婚证即共同生活。在共同生活期间,双方产生矛盾,男方出走,女方后与他人结婚,领取了结婚证。男方家人之后多次到女方家索要彩礼未果,提起诉讼。

  孟州市法院谷旦中心法庭的法官考虑到近年来农村要求返还彩礼案件增多的情况,决定前往当事人所在村开展巡回审判。当天的庭审中,法官经过调查、质证,查明10001元彩礼的事实确实存在。于是,法官针对案件的主要矛盾,分别对原、被告做了耐心细致的调解工作,最后双方一致同意在10001元彩礼中减掉“三金”的价值,被告当庭一次性付清现金8000元。双方当事人对此均表示满意。

  庭审结束后,部分群众对法官如此处理案件表示疑惑。法官利用巡回审判车上的大屏幕和扩音喇叭给群众现场说法:“双方当事人之间给付彩礼的婚约行为不是民事法律行为,没有法律效力,不受法律保护,但‘三金’属于男方赠送女方的,理应不在返还之列……”听完解释后,大家仍然围在法官身边问这问那,热情高涨,久久不愿散去。法官索性摆开桌子,拉开场子,和群众来了场面对面、你问我答的普法宣传。

  加强保障 长效推进

  为确保巡回审判工作长期有效开展,孟州市法院党组将巡回审判工作列入议事日程,与审判执行工作同安排、同检查、同落实,从制度建设、经费划拨、装备配置等多个方面不断加强巡回审判工作。

  投入39万元购置1台高科技巡回审判车。该院要求各审判业务庭每周必须使用巡回审判车开庭1次,把“流动法庭”开到田间地头,开到当事人的家门口。

  制定《孟州市人民法院巡回审判工作实施细则》。将巡回审判工作进行任务分解,各审判业务庭每周下乡开庭1次,党组成员每周轮流下乡开庭1次,确保巡回审判工作扎实有效开展。

  针对巡回审判工作开展调研。总结经验,查找问题,分析原因,并提出切实可行的解决方案,不断完善巡回审判工作机制。

  截至目前,该院共开展巡回审判、巡回执行、巡回调解、巡回勘验活动485次,其中巡回开庭审案85件。

 
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