本报讯（记者李秋）近日，我市出台《焦作市人民政府关于促进快递业健康发展的实施意见》（以下简称《意见》）。该《意见》明确了快递服务业在促进全市经济社会发展中的地位，系统地提出了市政府促进快递业发展的指导思想、发展目标、主要任务、组织领导、规划编制、保障措施，为促进全市快递业健康有序发展创造了良好的政策环境。

  《意见》提出，到2020年，我市规模以上快递企业业务量达到1亿件，年均增幅45%以上；快递业务收入达到5.5亿元，年均增幅35%以上。建立覆盖全市的快递末端服务网络，将焦作市建设成为电商与快递协同发展示范城市，使快递服务水平在全省位于前列。

  为保证《意见》的贯彻执行，我市将建立市政府牵头、各相关单位共同参与的促进快递服务业发展协调工作机制，从规划编制、政策支持、快递通行保障、人才支撑、市场监管等方面给予政策支持，采取有效措施，将快递业纳入国民经济发展规划，促进快递业健康快速发展。

  《意见》指出，市邮政管理局将组织编制快递服务业发展规划，合理安排城乡快递服务网点和快件处理中心、集散中心等快递服务基础设施布局，预留快递服务业发展空间；加快快递末端共同配送体系建设，鼓励快递企业与社区服务机构、连锁商业网点、商务写字楼、机关事业单位、高校等单位广泛开展合作,有效利用城市公共服务配套设施、社区用房、物业管理用房等资源，用于快递公共配送网点建设，积极推广智能快件箱。

  在解决快递企业“用地难”方面，《意见》提出，在电子商务产业园内谋划建设集仓储、分拨、配送等功能于一体的“快递分园区”。各县（市）、区政府要规划建设与本区域电子商务企业发展配套的二级快递物流园区，促进电商与快递产业协同发展。

  在促进快递业与电子商务协同发展方面，《意见》提出，鼓励快递企业电商联合，实现快递服务与电子商务上下游产业协同发展；支持电子商务销售商进入快递市场，为消费者提供电商快件寄递、配送服务。

  《意见》还就行业人才培养方面提出了扶持措施，引导和鼓励快递企业加快人才的培训、教育，提高员工专业技能和业务素质；加快培养和引进行业发展急需的高层次经营管理人才、专业技术人才和技能型人才；逐步实现快递服务业从业人员全员持证上岗。