据新华社北京7月21日电（记者高敬）国家工商总局日前下发通知，提出要结合商事制度改革，积极促进农民工就业、创业，并认真履行工商行政管理职能，切实维护农民工的合法权益，以进一步做好农民工工作。

  通知提出，要结合商事制度改革，积极促进农民工就业、创业。各级工商、市场监管部门要加大对农民工返乡创业的扶持力度，全面激发其返乡创业热情。进一步深化商事制度改革、简政放权，落实注册资本登记制度改革，优化登记方式，放宽经营范围，简化创业住所（经营场所）登记手续，推动“一址多照”、集群注册等住所登记制度改革。

  同时，鼓励返乡农民工开办农民专业合作社、农业产业化龙头企业、家庭农场、林场等新型农业经营主体。要支持个体劳动者协会、私营企业协会积极发挥作用，配合其他部门，开展农民工职业技能培训、职业指导等。

  通知提出，要切实维护农民工的合法权益。各级工商、市场监管部门要以中小微企业为重点，积极配合有关部门引导用人单位与农民工依法签订和履行劳动合同，扩大农民工参加城镇社会保险覆盖面。结合企业信用信息公示工作，将拖欠农民工工资行为纳入个体工商户和企业信用信息公示范畴。要进一步深入开展人力资源市场清理整顿，积极改善农民工进城务工环境。