本报通讯员 杨培栋 和贵平
青年是新时代的力量,青年法官也是法院未来发展的基石。近年来,很多优秀青年通过层层筛选,走进法院,为法院带来了新鲜血液。为使他们尽快堪当重任,解放区法院围绕“青年法律文化人”做文章,以“有思想,明目标,守品质,重修养,敢担当,会办案,心系民”为要求,精心培养,全面锻炼,大胆使用年轻人,实现了以“沉下去、搭平台、明中心”为特色的青年法律文化人常态化建设。
2年来,全院共有9人通过司法考试,12名干警攻读在职法律硕士;青年干警结案率平均提高19%、调撤率提高16%,案件当场履行率达到71%。
沉下去:入基层,坚持与群众面对面
“俺老伴双腿都已经瘫痪了,医药费也没着落,要不是你们来帮忙,我们真不知道该咋办了……”王大娘越说越激动,眼中满含泪水。为解决王大爷夫妇的赡养纠纷,2015年4月20日,解放区法院法官来到市人民医院,将巡回法庭开到了王大爷的病床前。
为提高青年干警服务群众的能力,该院大力推进巡回审判、多元矛盾化解、普法教育“三位一体”的基层矛盾预防化解工作机制,派遣青年干警入基层、进农村、进社区开展法制宣传;对有困难、有问题的家庭进行慰问与回访,重点关注“三留守”家庭,建立“三进三访,帮扶档案”“发联系卡,一对一帮扶”“多方联合,社会关爱”三个平台,用实际行动和贴心的司法服务温暖“三留守”人员;针对辖区城镇化特点,选择典型案例,着重开展社区巡回审判,现场调解纠纷。去年以来,该院青年干警共开展巡回审判400次、社区法制宣传405余次,成功化解纠纷80余件,提供法律咨询263次,慰问困难家庭341次,特别为“三留守”人员建立爱心帮扶档案121份,发放爱心帮扶联系卡256张,回访“三留守”人员156次,进校园关爱留守儿童36次,协调帮助留守妇女就业22人。通过与广大群众的近距离接触,进一步提高了青年干警正确理解、把握、运用法律做群众工作、化解社会矛盾的能力,使其真正学会为群众去担当、去奉献,体会司法为民的真正含义。
搭平台:促学习,搭建教育大课堂
近年来,就业形势严峻,个别青年干警只是把进入法院系统当作一个就业途径。为进一步增强青年干警对法律职业的认同感,提升其政治思想素质,该院更新教育理念,创新教育手段,一是搭建道德大讲堂,通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”的形式,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献”等基本道德规范;二是加大政治培养力度,定期组织召开党员交流会,通过与模范党员的交流畅谈,进一步树立青年干警的“有为才有位,有为才有利”的正确价值观、发展观;三是每月定期召开心得交流会,就工作情况、人生理想等进行交流。通过教育学习,极大地激发了青年干警的思想积极性,端正了工作态度,树立了大局意识和为民意识。2012以来,该院共发展12名干警加入党组织,青年干警的整体思想政治素养得到了明显提高。
在思想教育的同时,文化教育也紧跟步伐。该院大力倡导青年干警进行课题调研,落实调研过程中书籍、材料、差旅等费用的报销政策,为干警调研创造有利条件;积极开展调研课题竞赛,并对优秀青年干警进行荣誉嘉奖鼓励,充分调动青年干警调研的创作热情,使其审判理论水平日益提高。2014年,该院承担全省重点调研课题,先后有2篇学术论文被省高级法院推荐至最高法院参加全国法院系统学术论文征文。
为提高青年干警的业务和理论水平,该院鼓励年轻干警在职深造,提升学历层次,优化队伍知识结构。一方面,该院鼓励年轻干警参加司法考试培训、预备法官培训、法警培训等;另一方面,邀请名师进行司法解疑,邀请上级法院资深法官、各大院校法学专家开展学术讲座,掌握最新的法学理论、法学政策。开展交流座谈会,围绕典型案例进行探讨,学习如何开展群众工作、如何化解矛盾。通过学习交流,2年来该院共有9人通过了司法考试,并有12名干警攻读了在职法律硕士,7名干警已顺利毕业,进一步夯实了青年法律文化人的底蕴。
明中心:强实践,找准实战着力点
法律文化人建设的成效,归根结底要体现在审判质量这个中心上。针对年轻法官刚进法院,办案经验、社会阅历相对欠缺的情况,该院为年轻干警学习法律、掌握审判技能、熟悉各项工作创造条件、提供平台。
立案庭涉及多项审判业务,年轻干警在立案庭能够快速、全面地熟悉诉讼程序、掌握各类审判知识,因此到立案庭锻炼成为每个青年干警的必修课。文书制作、材料撰写是每个优秀法官必备的软实力,为此,该院把提高写作能力、办文办事能力纳入岗位责任制中,积极选送年轻干警到上级法院跟班学习,开阔视野、熟悉流程,把文书制作交由青年干警书写,并针对材料写作制定具体的量化考评标准,作为评优、提拔的参考。此外,该院通过“大庭审观摩,小庭审锻炼”、定期举办办案交流等方式,提高青年干警与当事人交流、庭审驾驭、调解宣判的能力。去年以来,该院青年干警共发表各类宣传文章591篇,在《人民法院报》发表文章15篇,其中3篇刊登在头版位置。
法律文化是司法精神、法官精神、法治精神的摇篮和家园,它是法院的底座和基石;青年干警是法院未来发展的后备力量、中坚力量。全面发展青年法律文化人的建设,将会使青年法官在日常审判中更能从容不迫、得心应手,从而促进法院工作能够更快、更好地进行。
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