本报讯（记者孙阎河）日前，我市蓝天工程行动领导小组办公室下发《焦作市挥发性有机物污染治理实施方案》，计划在五年内全面完成挥发性有机物（VOCs）排放主要行业污染整治工作。据了解，我市将通过此次整治，进一步优化空间布局，加快产业升级，提升工艺装备，全力推动全市产业结构调整。

  优化空间布局。据介绍，此次推动空间布局优化主要分两个方面，一是优化产业布局，就是进一步深化环境准入制度，结合城市总体规划、生态环境功能区规划要求，优化调整VOCs排放产业布局，在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建VOCs污染企业，并逐步清理现有污染源，积极推动VOCs排放重点行业企业向园区集中，严格各类产业园区的设立和布局；二是优化城市空间格局，就是市区和六县市建成区范围内不再新建和扩建VOCs排放量大的化工、涂装、合成革等重点行业企业，并加强对排污企业的清理和整治，严格限制危害生态环境功能的VOCs排放重点产业发展，积极引进先进的生产工艺及环保型产品。

  加快产业升级。利用污染整治来加快产业升级主要表现在三个方面，一是加快淘汰落后产能。严格执行国家、省高耗能重污染行业整治要求，坚决淘汰落后产品、技术和工艺装备，坚决关闭能耗超标、污染物排放超标且治理无望的企业和生产线，逐年淘汰一批污染物排放强度大、产品附加值低、环境信访多的落后产能，并按照《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求，淘汰取缔相关落后工艺、设备和作业。二是全面清理违规建设项目。对布局不符合生态环境功能区划、环境功能区划，大气环境防护距离和卫生防护距离不能满足要求的污染企业，一律依法实施停产整治、限期搬迁或关闭。三是严格建设项目准入。要求新建、迁建VOCs排放量大的企业应入工业园区并符合规划要求；重点行业新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间，应安装废气收集、回收或净化装置，并按照国家和省有关要求，探索建立VOCs排放总量控制制度。

  提升工艺装备。对于生产工艺，我市将通过这次污染整治，大力推进清洁生产，鼓励建立清洁生产示范工业园，强化对重点行业的强制性清洁生产审核，加大化工及含VOCs产品制造企业以及印刷、制鞋、家具制造、汽车制造、纺织印染等行业的清洁生产和污染治理力度，并加强对重点企业的清洁生产审核与评估验收；重点推进水性涂料的生产和使用，对实施清洁生产达到国际先进水平的企业予以优惠政策，引导和鼓励VOCs排放企业削减VOCs排放量。另外，根据印刷、人造板及其制品、水性涂料和防水涂料、合成革和胶粘剂等行业有关规定，严格执行产品VOCs含量限值控制制度；大力倡导重点行业环境标志产品生产及使用，制鞋行业胶粘剂应符合国家强制性标准的要求，从源头上控制VOCs排放，从而达到预防污染、保护环境、增加效益的目的。

  据了解，我市还将通过此次整治，进一步强化污染治理工作，要求各县市区根据实际，必须制订适合当地VOCs污染整治的实施方案，明确整治目标，确定企业VOCs排放总量及当地减排目标，分解落实各类整治任务，按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”的原则对企业进行梳理分类，明确重点整治内容。

  市环保局相关负责人介绍，为了确保此次污染整治达到预定目标，我市还将进一步强化环保监管，建立完善VOCs排放监测监控体系，由环境监测部门按标准化建设要求，及时配备相关监测设备和技术人员，制订人才培训和监测计划，全面提高VOCs监测能力和技术水平，并加强执法人员装备建设，为执法人员配备便携式VOCs检测仪，在日常巡查中加强对企业VOCs排放的监管。同时，规范内部环保管理，全面加强企业VOCs排放申报登记和环境统计，对与VOCs排放相关的原辅料、溶剂的使用、产品生产及输出、废气处理等信息进行跟踪记录。