《2014年度中国慈善捐助报告》日前发布。报告显示，2014年我国境内接收国内外社会捐款捐物总额共计1042.26亿元，时隔4年捐赠量再破千亿元大关，占全年GDP的0.16%，比上年增长5.3%，逼近2008年的捐赠峰值。

  受郭美美事件等因素的影响，此前全国慈善捐助总额曾连续两年下降。继2013年止跌回升后，2014年强势反弹，再次打破千亿元大关，逼近2008年的峰值。值得一提的是，2008年慈善捐赠总量超过1000亿元，其中700多亿元是针对汶川地震的救灾专项捐赠。相比之下，2014年并非大灾年份，剔除救灾捐赠，当年全国常规捐赠量达986亿元，创历史新高。

  在没有大的灾害、又逢经济下行的情况下，全国慈善捐赠再破千亿元，反映了整个社会慈善参与度不断提高，慈善热情不断高涨，同时也说明我国公益慈善事业正在走出郭美美等负面事件的阴影，民众对于慈善组织的信心逐渐得到修复。在某种意义上，这比捐赠数字更令人欣喜。

  当然，我们在为这一成绩感到欣喜的同时，还应冷静看到背后的问题，找准今后努力的方向。

  其一，激发个人捐赠热情。2014年，企业依然是慈善捐赠的主力军，约占捐赠总量的70%；个人捐赠量仅占11%，已连续三年出现下降。慈善真正的力量来自百姓，这一点已在发达国家得到证明。相关机构调查显示，“单位组织”仍是国内公众捐款第一驱动力，如何推动公众从被动捐赠向自发捐赠转变，通过手机网络让“微公益”成为一种习惯，是横亘在全民慈善面前的现实问题。

  其二，发挥民间慈善的作用。在1042.26亿元捐赠中，政府部门或带有官方背景的机构接收捐赠占61.4%，民间慈善组织接收社会捐赠的比重相对较小。究其原因，我国现代公益事业起步晚，民间慈善组织普遍缺乏专业性和透明度。《2014年度中国民间公益透明榜单》显示，民间公益组织的透明指数连续两年不及格。“百色助学网”创始人王杰截留善款、性侵女生的丑闻，严重损害民间慈善组织的信任基石。相比之下，美国慈善组织完全公开透明，管理人员薪酬、慈善开支等都有记录，任何人都可查阅，这种做法值得借鉴。

  其三，引导爱心资源合理配置。报告中提到一个细节：“教育领域的捐赠分布极不均衡，高校接收捐款比例最高，而其他教育机构获捐较少。”事实上，我国高校普遍拥有不菲的财政拨款和科研经费，慈善捐款往往只是“锦上添花”，真正需要“雪中送炭”的是中小学、幼儿园等，尤其是西部贫困地区的学校。有关部门和慈善组织应多与爱心企业、公益人士沟通交流，引导爱心资源合理配置，更多惠及那些更需要帮助的群体。