“四大怀药”享誉全国，“清化姜”全省闻名，野生药材葛根、丹参、柴胡、防风、连翘、冬凌草、全虫、土元等中药材种植面积达1万余亩；制定针对中医药治疗的优惠政策，将中药饮片、中成药、中医非药物疗法纳入医保、新农合补偿范围，降低县中医院住院起付线，鼓励医务人员积极运用中医药适宜技术开展服务，增加中医药诊疗份额；将中医业务经费、公共卫生经费纳入县财政预算管理，三年来政府累计投入中医专项经费3781万元……

  为了让中医国粹吐芳惠民，不断传承发扬，近年来，博爱县积极创建全国基层中医药工作先进单位，不断优化中医药发展环境，健全中医药服务网络，加强中医专科专病建设，壮大中医药专业队伍，加大中医药传统文化宣传力度，以创建促发展，中医药服务能力持续提升，初步形成了以县中医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底，涵盖县级综合医院、专科医院、民营医院和村卫生室的中医药医疗预防保健网络体系。

  健全网络体系，提升中医药服务能力

  以中医院为“龙头”，加强中医药工作阵地建设。近年来，该县中医院累计投入1290余万元，建设改造了1.3万平方米的业务用房，先后引进核磁共振、螺旋CT、三维彩超、全自动生化分析仪、神经功能重建治疗系统、脑循环功能治疗仪等大中型诊疗设备近100台件，中医药发展的硬件设施基础得到夯实。同时，该县加强重点中医专科建设，中风科、理疗科、心病科先后被命名为焦作市重点中医专科。另外，该院还推出了42种中医非药物疗法，参与中医非药物治疗人次占门诊人次的比例在15%以上，有效减轻了群众的用药负担。

  以乡镇卫生院为枢纽，加强中医药工作基础建设。近年来，该县不断加大项目建设力度，10个乡镇卫生院新增业务用房1.94万平方米，新增中医业务用房5811平方米，新增中医科室13个；各乡镇卫生院均设有中医管理科、中医诊室、中药房、煎药室，并按照“相对集中，统一标志，打造中医文化”的原则，建成相对独立的中医药综合服务区，配备了电针治疗仪、中频治疗仪、颈腰椎牵引设备等中医诊疗设备，中药房配备了中药饮片柜、调剂台、标准筛等，中药饮片达300余种，中成药达60余种。特别是2013年以来，该县根据群众医疗需求，积极转变乡镇卫生院发展思路，引导乡镇卫生院在做好公共卫生服务工作的同时，积极开展中医康复理疗服务。目前，该县所有乡镇卫生院均设立有康复理疗室，其中清化镇卫生院中医康复科占地面积2603平方米，建筑面积1601平方米，投入资金286万元，设备先进、功能完善，是焦作市乡镇卫生院中规模最大的综合性中医临床科室。

  以村卫生室为“网底”，加强中医药工作前哨建设。目前，在该县215所一体化村卫生室、89个中医及中西结合诊所中，45%配备了至少100种以上中药饮片和50种以上的中成药，80%的村卫生室配备有中医治疗箱，90%的村卫生室能够开展包括中成药、针灸、推拿、火罐、贴敷等在内的中医药服务，能够运用中医药或中医药适宜技术治疗常见病和多发病。

  加强队伍建设，提升中医药人才支撑水平

  人才优势是中医药事业可持续发展的保障。该县制订和实施了中医药人才培养计划，采取师徒传承、进修学习、集中培训、远程教育、学历提升、学术研究和交流等形式，持续加强中医药人才队伍建设。近年来，该县累计举办中医药适宜技术培训班8期，培训中医药人员800余人次，培训率达100%；累计培养中医本、专科毕业生48人，组织参加基层无学历人员中专层次学历教育65人次、中医师传承10人，大大提高了农村中医药技术人员的服务能力和水平。

  弘扬中医文化，打造中医药发展强县

  该县通过加强中医药文化和医院内涵建设，精心打造中医品牌，建设中医药强县。一是加大宣传力度。该县充分利用广播电视、新闻媒体、电子显示屏、健康宣传栏等形式，开展中医药科普知识及中医药防病、治病知识宣传，宣传中医政策法规及中医创建工作的重要意义，宣传中医药养生保健和传染病防治知识，营造浓厚的中医药发展氛围。三年多来，该县共发放科普宣传资料15万份、张贴标语260幅，到各乡镇村街开展义诊等活动50余次，受益群众上万人。二是实施名医名院战略。该县鼓励医院培养学科带头人，以带动专科整体医疗水平的提高，倾力打造名医品牌。目前，该县清化镇卫生院开设了逯氏飞针专科、娄氏女科和穴位贴敷专科，其中仅穴位贴敷专科冬病夏治一项，年贴敷量达1000人次，取得了较好的社会效益和经济效益。三是打造中医综合服务区。该县各医疗机构科学设置、精心布局，将中医药服务科室集中建设，积极打造中医药综合服务区，开展中医特色诊疗服务，进一步提高了综合实力。

  王晓波 侯国利