执行难一直是困扰人民法院的突出问题，也是群众反映强烈、各界关注的热点问题。近年来，我市执行案件呈“井喷”式增长，数量激增一倍，类型更加复杂，案件积压严重。针对实际执结率低、信访量大等突出问题，我市两级法院连续开展“雷霆行动”执行会战，旨在破解执行难题、提升司法公信力、打击“老赖”气焰。今年5月至9月，经过5个月的重拳打击，第四次“雷霆行动”集中执行会战取得了显著成效，共彻底执结案件3478件，占总任务数的139.1%，超额完成了目标任务。

  分任务、定指标，坚决消灭“法律白条”

  “法院院长是总责任人、执行局局长是具体负责人！”在“雷霆行动”中，我市两级法院院长担任本院执行会战指挥长，对执行工作亲自安排、亲自部署、亲自督导、亲自参与。

  为消灭“法律白条”，市中级法院要求本次会战要完成2500件任务目标，并严令结案方式为“彻底执结案件”，不允许使用“终结本次执行程序方式”，坚决挤掉执行工作中的水分，真正让当事人拿到执行款，确保会战成果实实在在，严禁打“法律白条”；健全会战督办机制，实行每周一通报、两周一督导、每月一小结，对报结案件由市中级法院逐案查卷验收，确保会战效果。

  施高压、强措施，雷霆手段打击“老赖”

  执行会战期间，全市法院运用各类强制措施，在短时间内提升了法院执行工作的威信。

  在使用传统的拘留、罚款、搜查等强制措施外，限制高消费、限制出境、公布失信被执行人名单等新强制手段的运用也取得了良好效果。会战中，全市法院共拘留432人，个案现场攻坚133件，对32名被执行人作出罚款决定，限制高消费473人，悬赏执行95件，录入失信名单库3161人次。

  沁阳市法院在执行一起婚约财产纠纷案时，被执行人的2名亲属阻挠执行，并抢夺执行干警手中的执法记录仪，还试图以交通工具冲撞警车，对执行干警谩骂侮辱，煽动不明真相的群众围攻起哄，造成被执行人张某趁机逃走。

  为打击“老赖”的嚣张气焰，有效破解“难案、硬案、骨头案”，市中级法院一方面以打击拒执犯罪为抓手，采用雷霆手段对“老赖”保持高压态势。博爱县法院在执行一起赡养案件时，发现被执行人在浙江打工，每月有3000元的收入，却对其父母每年1500元的赡养费拒不履行，该院依法对其以拒不执行判决罪追究刑事责任。目前，全市因涉嫌拒执犯罪被移送公安机关立案的有69件，一审已作出有罪判决24件。另一方面印发《拒执罪案例汇编》，指导基层实践的同时，选择典型案例通过媒体进行宣传，达到了“判处一件、警示一批、教育一片”的效果。截至目前，已有126名长期躲避、抗拒执行的被执行人主动履行了义务。

  会战期间，市中级法院注重信用惩戒措施的运用，打造立体化的曝光平台，对有失信行为的被执行人，依法纳入最高法院失信被执行人名单库，失信人无法乘坐飞机、高铁，不能旅游、住高档宾馆、购买房产和车辆，子女不能就读私立学校。此外，我市两级法院还根据案件具体情况，在失信行为人居住的社区、村组、工作单位张贴公告，在电视和报纸上，在公交车、商业聚集区的电子显示屏上全面曝光其信息。市中级法院在7月底邀请多家媒体召开新闻发布会，向社会公布了5起拒不执行判决、裁定罪案例，并集中曝光了100名失信被执行人的信息。

  建机制、促公开，严格规范执行行为

  针对少数执行人员存在的消极执行、懈怠执行、拖延推诿等问题，我市两级法院以执行会战为契机，努力提升执行规范化水平。

  一是在全市法院建立执行日志记录制度，执行人员每天要把自己的执行工作如实客观地记载下来，内容涉及每一次执行活动的参加人员、执行时间、执行地点、走访调查的有关人员、查找被执行财产状况线索的情况，以及在办案过程中遇到的各种情况和问题，然后装订入档，附卷备查，使执行行为全程留痕。二是加强对基层法院的工作指导，紧贴执行工作实际，编写下发了《执行实务操作规程》，在时间、步骤、审批程序上进行规范和细化，变粗线条的执行为精细化操作，各个执行节点有了更为详细的规定和依据，受到基层执行干警的一致好评。三是拓宽公开的方式和渠道，及时发布执行案件信息，实现执行案件办理过程全公开、节点全告知，确保当事人和社会公众更为便捷地了解执行信息，案件立案后及时发放执行案件告知书，便于申请人及时了解案件进展情况。四是对重大典型案件，邀请人大代表、政协委员、观执团成员、检察机关监督、见证执行。五是坚持对涉案财产的拍卖在网络上公开进行，实现零佣金，杜绝暗箱操作，持续推进网络司法拍卖。我市两级法院在淘宝网司法拍卖平台上传拍品384件，成交80件，成交价1.03亿元，节约佣金517.83万元。