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把握“五个原则”妥善处置群体性事件
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3上一篇  下一篇4 2015年10月23日 放大 缩小 默认        

把握“五个原则”妥善处置群体性事件
□李新峰
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  20多天的学习,接受了一场思想洗礼和文化熏陶,时间虽短,但受益颇多,启发很大,进一步坚定了干好工作的决心和信心。尤其是听了单光鼎教授的讲课,我更加深切地感受到积极合理应对突发事件的重要性。如何有效预防和应对突发事件,尽可能减轻和规避突发事件带来的危害,我认为应把握好以下“五个原则”。

  坚持预防为主原则。应对处置群体性突发事件必须在预防上下功夫。一是坚持以人为本的决策理念,科学决策,民主决策,依法决策。制定政策、出台措施,都要充分考虑最广大人民的根本利益,考虑群众的理解支持程度,避免因决策不当或失误侵害群众利益。二是严格落实国家的法律法规和政策。对涉及群众切身利益的有关政策规定要坚决贯彻落实到位,群众一时不理解的要多做说服教育工作,切实理顺情绪,确保政策落实。三是建立社会舆情汇集分析机制以及社会利益协调、群体性突发事件预警机制,对有可能引发群体性事件的苗头性和倾向性问题切实做到早发现、早控制、早解决。

  坚持责任管辖原则。应对处置群体性突发事件必须坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则。群体性突发事件原则上由发生地的县市区党委、政府负责处置,必要时上级党委、政府直接负责处置。引发事件的问题由有关单位及其主管部门负责解决,决不能把应由本级解决的问题推给上级,也不得把应由本单位解决的问题推向社会。

  坚持教育疏导原则。要注重在加强思想政治工作的基础上,主动听取群众的意见、意愿和呼声,对群众反映强烈的突出问题要主动解决;对群众提出的合理要求要主动办理;对发生的群体性突发事件要本着“宜顺不宜激、宜疏不宜堵、宜解不宜结、宜散不宜聚”的指导思想,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法加以处置,动之以情、晓之以理、明之以法,使广大群众明白即使合理合法,表达方式不合法也属违法行为,也必须承担相应的法律责任,引导群众以理性合法的方式表达利益要求,解决利益矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。

  坚持依法办事原则。处置群体性突发事件必须依法办事,按政策办事,必须在法律和政策框架内思考和处理问题,严格按照国家法律法规和政策妥善解决群众反映的问题,妥善处置群体性事件,切实维护法律的权威性和政策的严肃性。

  坚持果断及时原则。处置群体性事件既不能简单粗暴、莽撞行事,也不能推诿扯皮、听之任之,必须以严肃认真的态度、雷厉风行的作风、积极稳妥的措施、扎实有效的工作,果断及时地加以处置。一旦发生群体性事件,要立即赶赴现场,快速掌握情况,及时制定措施,果断应对处置。要区分不同情况,抓住主要矛盾,因情施策,因人制宜,及时疏导化解矛盾,及时平息事态。

  总之,加强应对突发事件的学习,科学合理地应对突发事件,对提高依法应对突发事件能力,更好地维护人民生命财产安全,促进社会和谐稳定,具有重大意义和深远影响,必须立足实情,科学研判,多策并举,合理有效地应对和处置。

  (作者单位:修武县城关镇)

 
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