本报讯（记者杨帆）近日，沁阳市对2013年、2014年两年内开工的亚行项目进行工程竣工验收时，让村民代表公开对亚行项目工程挑刺找病，把好工程验收质量关。“亚行工程要过关，村民代表说了算。监督员中不中，得由村民代表评。”该市柏香镇柏香二街一名村民代表自豪地说。

  亚行项目就是利用亚洲开发银行贷款实施的农业综合开发项目。为保证亚行项目的工程质量，破解施工监管难题，沁阳市早在2012年就推出了“六级监督”模式和村民代表评议监督员制度。

  “六级监督”即在亚行项目实施过程中，施工队要接受来自村民小组长、村干部、专业工程监理、乡镇包村干部、农发办、社会各界代表等六方面的监督，确保优质、高效、按时完成工程建设任务。

  村民代表评议监督员制度就是在每个亚行项目工程竣工验收前，都要召开项目所在村的村民代表大会。会上，首先由工程队责任人如实向村民代表报告工程建设情况，接受村民代表及相关人士质询，随问随答。其次“六级监督员”逐个进行现场述职并回答村民代表质询，由村民代表对其进行评议，评出优秀、称职、不称职。第三，发放亚行工程质量问题上报表，让村民代表实名反映有质量问题的工程，并留下联系方式，由该市农发办将评议情况汇总后反馈给工程队，属于工程质量问题的，责令工程队限期整改，整改到位后邀请提出意见的村民代表现场检查，直到其满意为止；属于规划设计中存在的问题，由该市农发办负责人作出解释，并承诺在以后的项目中整改。

  村民代表评议“六级监督员”制度，实现了农民从项目设计、监督、验收的全程参与，增加了项目的透明度，增强了群众的管护意识，为保证工程长期发挥作用打下了基础；村民代表的评议弥补了“六级监督”的不足，不仅为工程竣工验收把住了最后一道关，也较好地解决了“谁来监督监督员”这一问题，倒逼“六级监督员”认真履职，尽心监督。

  近日，该市农发办在亚行项目涉及的每一个行政村都召开了村民代表评议大会，村民代表共指出工程存在的问题20余个，全部进行了整改，群众高兴、政府满意、工程队踏实，实现了三方共赢。①3