本报讯(记者张冬)向职能部门统一委派民主监督员对有关工作进行监督,是本届市政协大力开展民主监督工作的一项创新之举。开展民主监督员统一委派工作,是为了实现民主监督工作由个体监督向组织监督转变,由分散监督向集中监督转变,以便支持、帮助委派单位及时发现工作中的问题,推进相关部门工作作风转变、工作顺利开展。
如何让政协委员开展民主监督与为部门解难题、办实事结合起来,产生实效?这是近年来市政协一直探索的答案。近日,在市政协召开的民主监督员工作座谈会上,与会人员就此问题交流了经验。
真重视 敢监督不缺位
“我们组为确保民主监督工作不流于形式、不走过场,在今年年初就与市公安局协商确定了详细的监督活动时间表,做到季季有活动、月月有成效、天天有监督。”市政协委员、市政协第三监督组组长董世坤说。
第三监督组在今年2月10日、12日和4月13日分别与相关部门召开了民主监督员协商座谈会,协商解决群众反映的问题;4月9日,到市交警支队车管所进行参观、调研;4月15日对各县市公安局、市局直属派出所(分局)等28个单位及其所属63个基层单位进行纪律作风暗访检查;6月份,对全市公安机关公务用车情况进行了专项检查……通过走访检查,民主监督员共发现四大类23个问题,市公安局及时对问题进行了整改,促进了公安机关的纪律作风建设。
市政协派驻市人社局的民主监督员对市直事业单位公开招聘考试、公务员招录考试、专业技术资格考试、劳动人事争议调解仲裁、信访案件处理等工作程序,以现场走访、电话联系、当面谈话等形式,对人社局的工作进行了有效监督,帮助该局顺利开展重点工作。
由于市人社局的工作涉及民生方面众多,民主监督员通过明察暗访、参加会议、当面座谈等方式,发挥民主监督作用,对该局的工作提出了意见和建议。比如,建议该局在社保卡信息采集高峰期,于人社大厦一楼大厅增设信息采集点,实行专人引导、现场排号、科学分流等办法,提高服务效率,受到了群众的好评。
聚力量 善监督不任性
“没有调查就没有发言权。增强民主监督员工作的针对性和实效性,要求我们每位民主监督员在积极参与委派单位组织的各项活动的基础上,立足实际,深入基层,广泛接触群众,倾听群众呼声。”市政协委员、市技师学院副院长赵丽说。
为了看清问题、厘清思路,派驻到各单位的民主监督员努力加强业务学习。派驻到市农业局的民主监督员,学习了解全市农业情况和高标准粮田建设、粮食高产创建、扶贫开发、农业产业化集群发展、现代农业示范区建设、农村土地经营权确权登记颁证等工作,并在此基础上对我市现代农业发展情况进行调研。
派驻到市民政局的民主监督员参与制定了我市社会化养老政策起草工作。市民政局与民主监督员经过反复讨论,认真采纳意见和建议,最终以市政府名义出台了《焦作市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》。
《意见》的出台带来了利好。今年6月起,市区65周岁以上老年人可免费乘坐市内公交车。截至目前,全市共办理公交老年免费IC卡19567张,老年人优待证21698本,及时为老年人乘车、出行、旅游提供了方便。
见实效 真监督不应付
“田源农贸市场周边商贩占道经营问题一直是困扰周边群众的老大难问题,我们组通过实地调研、反复论证,提出了在田源农贸市场和车站街之间修建连接桥的解决对策。”派驻到市城管局的民主监督员在会上发言时说,“我们的建议被采纳后,市城管局迅速开工建设了连接桥。”
市城管局采纳民主监督员的建议不仅仅是这一项。在市城管局对城区161条背街小巷进行综合整治中,为城区1600多名符合条件的环卫职工办理了养老、医疗、失业、工伤和生育保险的过程中,民主监督员通过调研、暗访,将收集的意见和建议及时反馈给市城管局相关人员,切实架起市城管局与广大市民之间的桥梁,使各项工作顺利开展,使群众的利益得以满足。
一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。民主监督员工作,离不开委派单位的支持配合,离不开派驻单位和民主监督员的协调协同。如何做好政协民主监督,焦作正在破题。