在中站区,无论你生活在繁华的城区,还是偏僻的山区;无论你遇到的是邻里矛盾,还是家庭纠纷,都能就近在第一时间得到调处化解。保证群众各类诉求及时得到合理解决的“法宝”,便是该区编织的区、街道、村(社区)三级矛盾纠纷调处化解平台这张巨大的网络。
该区统筹各项资源,积极推进区矛盾纠纷调处化解中心、街道矛盾纠纷调处化解中心、村(社区)矛盾纠纷调处化解工作室三级平台建设,为区矛盾纠纷调处化解中心增加办公面积和专项经费,并对区信访局办公场所进行全面整修。为进一步规范三级平台建设,该区区委、区政府抽调政法委、信访局、司法局等部门的人员组成督导组,对各街道矛盾纠纷调处化解中心、各村(社区)矛盾纠纷调处化解工作室建设进行督导,确保各中心和工作室如期建成。
三级平台建成之后,该区将基层司法所每年人均1.6万元的工作经费及人民调解业务经费和专职调解员聘用经费共43万元全部列入财政预算,为基层司法所增加15名工作人员,并对他们进行专题培训,制定规章制度,做到有人办事、有钱办事、能干成事。
为最大限度地发挥三级平台的作用,该区又推广实施了网格化服务管理模式,努力做到内容精细化、方式扁平化、手段信息化、主体多元化。为此,该区专门成立网格化管理工作领导小组,抽调5名人员组成网格化管理办公室,强化网格化管理。在去年的基础上,该区今年对城区网格进行调整,将原来的99个基础网格整合成62个,并计划通过GPS定位的方式,实现无缝对接。
目前,该区55个职能部门和所有街道均安装应用了“焦作市网格化管理综合信息服务平台”系统,为网格长和网格管理员统一配发“社区E通”手机,实现了网格动态“一键”上传。
该区的三级矛盾纠纷调处化解平台在保证社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用。截至目前,共排查重点矛盾纠纷151起,已化解144起,化解率达95.3%。对于排查梳理出的信访积案,该区采取逐级落实责任、落实包案领导等做法加以解决。前不久,该区通过领导包案的方式对排查出来的10个重点案件进行集中化解,分包领导采取预约信访人、查看信访材料、召开协调会议、审签结案报告等方式,全力投入化解工作。目前,10个重点案件已基本化解到位。
该区在建立矛盾纠纷调处化解长效机制方面进行了积极的探索,区委、区政府主要领导每月至少一天到区矛盾纠纷调处化解中心接访,每天都有一名区级领导在区矛盾纠纷调处化解中心接访,确保实现“人人受到领导接待、件件得到公正处理”的目标;区矛盾纠纷调处化解中心坚持每月、街道矛盾纠纷调处化解中心坚持每半月、村(社区)矛盾纠纷调处化解工作室坚持每周排查一次矛盾纠纷并及时化解,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。
该区还建立健全了责任追究机制,对因工作不力引发上访并造成恶劣影响或者经济损失的,严肃追究相关责任人的责任。