本报讯（记者刘婧 通讯员李明）昨日，记者从市卫计委了解到，经前期省级推荐申报、国家级评估验收等程序，在12月23日召开的全国创建幸福家庭活动经验交流会上，我市被命名为全国创建幸福家庭活动示范市，这也是我省唯一的全国创建幸福家庭活动示范市。

  家庭是社会的基本细胞，家庭的和谐幸福是社会和谐的基石。自2011年开展全国创建幸福家庭活动后，我市出台了《焦作市深入开展创建幸福家庭活动实施方案》，以创建幸福家庭活动为切入点和着力点，建立了党政主导、部门联动、全民参与、试点先行、稳步推进的创建机制，确定了以致富发展为先导，以健康和养老服务为保障，围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五大主题，全面落实创建幸福家庭活动各项任务的工作思路，努力实现幸福家庭的目标。

  为弘扬家庭传统美德，努力营造有利于家庭幸福、社会和谐的良好氛围。2012年，市委宣传部、市文明办、市人口计生委和市妇联等9个部门，以“文明、健康、优生、致富、奉献”为主题，以增强家庭发展能力为目的，在全市范围内开展了“婚育文明示范户”评选表彰活动，在层层推荐、认真审核的基础上，共评选出100户市级示范户。相关部门负责人走村进户，为示范户举行挂牌和奖品发放仪式，在社会上产生了强烈反响。与此同时，市妇联根据创建活动要求，结合部门实际，在全市范围内组织开展了寻找“最美家庭”活动，持续不断、大张旗鼓地向社会传播各类典型，围绕“夫妻和睦、孝老爱亲、科学教子、勤俭持家、邻里互助”，精心组织开展了形式多样的讨论交流，议家风、谈家规、讲家庭和谐故事、晒家庭幸福生活、展家庭文明风采、秀家庭未来梦想，在全市形成了弘扬家庭美德、传承优良家风的良好风尚。

  在守护健康方面，立足家庭，健全家庭健康服务体系，为群众提供计划生育、优生优育、生殖健康、不孕不育诊治、青少年健康发展、老年健康、助老养老等系列公共服务；依托全市44个社区卫生服务中心和71个乡镇卫生院，为全市居民提供基本公共卫生服务项目。截至目前，共为241.8万农村居民建立了健康档案；为92.4万城市居民建立了健康档案，全市居民累计建档率达92.8%。

  作为全省率先实现孕前免费项目全覆盖的省辖市，2012年以来，我市采取多项措施，为群众打造了方便、快捷、放心、安全的“绿色通道”。该项目实施以来，市、县两级财政共投入资金2392万元，为11.5万名群众提供了免费孕前优生服务，使1.3万名高风险人群在怀孕前就采取了预防措施，有效降低了人口出生缺陷的发生风险。我市还以温县为试点，开展了农村妇女“两癌”项目的检查工作，截至目前，已免费筛查8000余人，发现乳腺癌6例、宫颈癌2例、子宫内膜癌35例。同时，市妇联深入实施贫困母亲“两癌”救助公益项目，共为全市4万名适龄妇女进行了“两癌”免费检查，筹集“两癌”救助公益项目资金18万元。

  与此同时，市委、市政府整合出台了24项利益导向政策，强力实施计划生育六大民生工程。2012年，我市将农村奖扶女性对象年龄提前3年，奖扶标准在省定标准基础上每人每年分别增加120元。2014年，我市大幅度提高了特别扶助金标准，即对于独生子女伤残的，其父母的特别扶助金在国家每人每月270元、省级每人每月540元的基础上，市级提高到每人每月810元；对于独生子死亡的，其父母的特别扶助金在国家每人每月340元、省级每人每月680元的基础上，市级提高到每人每月1020元。我市发布政府令，对计划生育困难家庭实施救助，对独生子女及其父母发生意外伤残或死亡的进行救助。

  同时，对独生子女及其父母发生重大疾病等困难的，每年给予救助和慰问。“十二五”以来，全市共对2611户独生子女及其父母意外伤残、死亡家庭落实了救助，慰问患有恶性疾病或长期卧床人员的计生困难家庭8414户，共计发放救助金518万元。2014年，全市共投入469万元减免计生家庭成员参合费78206人份，发放独生子女父母奖励费36.4万人共计8165.3万元，仅2014年计生家庭受益总额就达到了7000余万元。

  针对计划生育特殊困难家庭、失能老人家庭、残疾人家庭、流动人口家庭和留守老人家庭制定相应的帮扶政策，为其提供相应的照护服务。除了提高“失独”家庭等特殊困难计生家庭养老补助标准、推进奖励扶助制度城乡一体化等措施外，还把开展计生家庭老人居家养老服务试点等作为落实养老服务工作的重点来抓。以修武县为试点，累计投入1.15亿元，建设了6所高标准的敬老院，“五保”老人集中供养能力在全省率先达到100%，并将农村“独女”家庭和“失独”家庭老人列入免费集中供养范围，36名自愿入住敬老院的计生老人和“五保”对象一样，享受免费的吃、穿、住、医等待遇。以解放区为试点，在探索政府出资建立居家养老模式的同时，积极探索“亲情牵手”服务模式。