本报讯(记者孙军)10年后,我市的体育产业会是什么样?近日,市政府出台的《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(以下简称《意见》)作出了描述:
到2025年,基本建成特色鲜明、供给丰富、消费活跃的体育产业基础,体育产业总规模占比处于全省领先位次,成为推动经济社会持续发展的重要力量。
发展体育产业,增加体育产品和服务供给,既能增强人民体质、保障和改善民生,对于刺激消费、扩大内需和就业、培育新的经济增长点,也有重要意义。该《意见》的出台,标志着我市体育产业发展步入一个全新的阶段。
《意见》指出了未来10年我市发展体育产业促进体育消费的5个重点任务。
——激发市场活力。提出鼓励社会力量参与、创新体育场馆运营机制、引导培育市场主体3项任务;
——培育重点特色产业。提出做大太极拳文化产业、做强以篮球为主的球类项目、做好体育教育培训产业、发展养生保健休闲新业态4项任务;
——促进体育产业与相关产业融合发展。提出促进体育与文化旅游业深度融合、促进体育与健康产业深度融合、促进体育与新兴业态深度融合3项任务;
——丰富市场供给。提出完善体育设施、丰富赛事活动、发展体育彩票业、扩大体育消费4项任务;
——营造健身氛围。提出普及健身活动、加强体育宣传、培育健康文明的生活方式3项任务。
《意见》明确了8项主要措施。
——落实投融资政策。提出鼓励社会资本进入体育产业领域、拓宽体育产业投融资渠道等措施;
——落实健身消费政策,提出各级政府要将全民健身经费纳入财政预算并保持与国民经济增长相适应的增幅、创造条件设立焦作市体育产业发展专项资金等措施;
——落实税费价格政策,提出要落实现行国家和省支持体育产业发展的各项税收优惠政策;
——落实规划土地政策,提出要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排体育用地,各级城乡规划部门在审查审批公共配套服务设施规划设计方案时,应征求同级体育主管部门的意见;
——落实人才培养就业政策,提出鼓励焦作高校设立体育产业相关专业、鼓励多方投入多渠道培养复合型体育产业人才、优先聘用有职业资格证书的退役运动员担任社会体育指导员等措施;
——落实无形资产开发保护政策,提出提升无形资产创造运用和保护管理水平、加强体育品牌建设、促进体育衍生品创意和设计开发等措施;
——优化市场环境,提出营造公开公平的体育市场准入环境、进一步促进公平竞争、降低赛事和活动成本等措施;
——加强组织实施,提出成立焦作市体育产业发展领导小组、建立体育产业常态化统计机制和评价监测机制、实施考评奖惩制度等措施。
“按照要求,市体育局牵头起草了《意见》。在起草过程中,我们认真学习了国家、省的相关文件精神,并组织人员到南京、无锡、南通、苏州、扬州、芜湖等体育产业发达地市学习考察,还邀请北京体育大学专家进行指导。”谈起《意见》的起草过程,市体育局局长郭颂福说,“加快体育产业发展促进体育消费关乎全局、关乎长远,必须统筹谋划、突出重点。我们在起草《意见》过程中,着力体现三方面特色:一是坚决贯彻上级精神不走样,确保上级精神在焦作不折不扣得到落实;二是全面结合焦作实际特点,把太极拳产业当作重点特色产业予以强力打造,以篮球项目为切入点,加快发展三大球等集体项目;三是聚焦形成工作机制可操作,在制定《意见》过程中,尊重市场规律,积极探索体育资产运营新模式,提出了接地气、能落实的具体措施。”