本报讯（通讯员邵敬龙）作为互联网产业的关键组成部分，网络市场虽然发展蓬勃，但由于其虚拟性、开放性、跨地域性的特点，也暴露出诸多风险隐患，成为制约网络市场健康发展的瓶颈。今年年初以来，市工商局在强化网络市场监管中，积极探索网络经济活动规律，切实规范网络市场秩序，先后开展了经营性网站备案及加贴电子链接标识集中行动、红盾网剑等专项行动，营造公平、开放、透明的市场环境，增强网络市场主体创新动力，为网络经济的持续健康发展提供坚强保障。

  突出“优服”，大力支持电子商务发展。电子商务是近年来顺势而为、迅速发展的新兴业态，是“互联网+”中的重要链条，是大众创业、万众创新的重要载体。为“进一步激发电子商务创新动力、创造潜力、创业活力，加速推动经济结构战略性调整”，该局从“放、管、服”改革的政治高度，做到了“三个主动”，不断提升工商部门综合服务能力。一是主动放宽准入。积极落实登记注册制度便利化改革政策措施，放宽电子商务市场主体住所（经营场所）登记条件，鼓励众创、众筹，营造宽松平等的准入环境，鼓励网络经营者进行工商注册登记，更好地落实网店实名制。二是主动关心扶持。积极协调解决电子商务发展中的各种矛盾与问题，在资源开放、投融资支持、诚信体系建设等方面加大服务力度。坚持从企业和群众实际需求出发，切实做到能简化的一律简化，积极推广网上办理、代办服务、上门服务等方式，最大限度便民利民。三是主动规范发展。认真落实“法无授权不可为，法律授权必须为”的原则，一方面，最大限度地减少对电子商务市场的行政干预，包括正在开展的经营性网站“贴标亮标”工作，要建立在网络经营者自愿选择的基础上。另一方面，严格依法行政，坚持放管结合，强化监管执法，规范市场秩序，营造公平竞争的电子商务创业发展环境。

  切实推进线上线下一体化监管。网络市场监管是工商行政管理职责整体延伸至互联网领域的全局性工作，涵盖网上和网下。为规范和监管网络市场工作，该局开展了以下工作。

  一是加强了网络市场监管规范化建设，推进“依法管网”。适应业态发展和监管需要，以问题为导向，完善规章制度，依法履行职责，强化执法监督，不断规范执法行为。

  二是加强了技术手段与监管业务的融合，推进“以网管网”。充分利用信息网络技术手段，优化网络监管平台功能，进一步完善网络经营主体数据库，提高监管执法效能。

  三是充分发挥信用激励约束机制的作用，推进“信用管网”。结合建设“我市企业信用信息公示监管警示系统”，强化网络经营企业信息公示责任，加强部门间信息共享，落实网络经营企业信用信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，及时向社会公示违法处罚信息，实现“一处违法，处处受限”。

  四是加强监管统筹和推动一体化监管，推进“协同管网”。推动建立各级政府层面的网络市场监管工作协调机制，畅通与公安等部门的刑事司法衔接，建立与通信管理部门的经营性网站监管协作机制，加强与物流快递、金融支付等行业监管部门的沟通协调，实现信息共享、联合惩戒。

  五是严厉打击销售侵权假冒伪劣商品违法行为，突出对网络交易平台的重点监管。持续开展红盾网剑专项行动，依法查处各类网络商品交易违法行为；加强行政指导，加强网络促销行为监管，督促网络交易平台经营者落实法定责任和义务，遏制侵权假冒、刷信用等违法行为。

  六是紧密结合商事制度改革，加强网络经营主体规范管理。在企业信用信息年度报告和抽查制度中完善涉网经营信息相关内容，逐步建立网络经营者信用档案，依法打击网络交易非法主体网站。

  七是规范各类涉网经营行为，维护公平竞争的市场秩序。加强对互联网广告的监测监管，加大对网络虚假违法广告的查处力度，依法打击网络经营企业滥用市场支配地位违法行为，依法查处利用互联网进行引人误解的虚假宣传、诋毁他人商业信誉和产品声誉等不正当竞争行为，坚决打击利用互联网从事传销和非法直销等违法行为。