5月25日，市委书记王小平主持召开市委常委会议并作了重要讲话，对全市当前重点工作作了安排部署。王小平书记的重要讲话总揽全局、立意深远、思路清晰、重点突出，具有很强的前瞻性、指导性和针对性，对全市两级法院做好下一步工作指明了方向。全市两级法院要认真学习、深刻领会、坚决贯彻王小平书记的重要讲话精神，进一步创新思路、明确重点，敢于担当、狠抓落实，充分发挥审判职能，为焦作进入全省第一方阵、在发展中更加出彩提供有力司法保障和良好法律服务。

  在服务保障经济社会发展大局上有新的作为。全市两级法院要把思想和行动迅速统一到市委对当前形势的分析判断和决策部署上来，积极适应经济新常态，依法支持和保障我市经济结构转型升级。围绕焦作十大产业和六大产业集群建设，依法支持全市重点项目建设，既确保建设项目顺利推进，又依法保障群众的合法权益。妥善处理企业因资金链断裂而引发的债务纠纷，既平等保护市场主体，又注重保护涉诉困难企业的再生能力和发展后劲。认真落实改革创新容错机制，准确区分违法犯罪与改革创新中的失误，为市场主体营造良好的发展环境。加大对科技创新成果、自主知识产权以及商标权的保护力度，依法制裁专利侵权行为，积极推动企业自主创新。要根据市场化的要求建立破产重整企业的识别机制，对“僵尸企业”分类评估、分别处置、建立台账，通过破产重整、破产和解、破产清算等方式，对能救治的企业进行重整、和解，对不能救治的企业进行破产清算，依法维护国家利益，切实保护职工、债权人、投资人的合法权利。依法审理好因加快城乡结构调整引发的土地征收、房屋拆迁等矛盾纠纷，为全市经济社会发展营造良好的法治环境。

  在维护社会稳定和“平安焦作”建设上有新的提升。全市法院要以高度的政治责任感，准确研判当前严峻的社会形势，依法严惩危害国家政治安全、经济安全和社会稳定的各类犯罪，切实落实好维稳第一责任。要严厉打击危害公共安全犯罪、暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”等严重影响人民群众生命财产安全的犯罪，深入开展“打黑除恶”斗争，切实维护社会稳定。要严厉打击集资诈骗、贷款诈骗、票据诈骗、非法吸收公众存款等犯罪行为，保障金融市场安全。从严惩处生产、销售伪劣产品和合同诈骗、非法经营等犯罪行为，维护市场经济秩序。要严把案件事实证据关、程序关和法律适用关，严防冤假错案。加强特殊未成年人司法保护，全面落实社会观护员制度，总结推广特殊未成年人义工服务制度，发布预防未成年人案件审判白皮书，在全社会形成教育、感化、挽救未成年人以及预防未成年人犯罪的合力。

  在全面落实司法为民上有新的举措。要全面落实立案登记制，积极推行现场立案、网上立案、上门立案、自助立案。全面加强诉讼服务中心建设，着力构建多渠道、一站式、综合性诉讼服务中心，方便当事人集中办理除庭审之外的其他诉讼事务。深入推进多元纠纷化解、巡回审判、普法教育“三位一体”的基层矛盾预防化解工作长效机制，减少当事人诉累。全面深化审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，充分利用法院网站、微博、微信、微视及时公布司法信息，让司法在阳光下运行。坚持绿色发展理念，积极参与“蓝天”“绿地”“清水”工程，依法支持对工业企业大气污染的治理，努力把环境保护转化为推动经济转型的动力；成立环境保护专业审判组织，探索建立环境民事公益诉讼制度，妥善处理好环境保护案件，依法惩治浪费资源、破坏耕地、污染环境等违法犯罪行为，服务美丽焦作建设。

  在解决涉诉信访难和执行难上有新的突破。针对涉诉信访难题，继续开展“涉诉信访案件集中处理”活动，按照“四个搞清楚”“四个到位”的工作要求，扎实推进信访案件自查、复查、化解、引入第三方社会评议、依法处理五步工作法，形成综合社会效应，挤压缠访闹访人的“信誉空间”。联合公安机关依法严厉打击非正常上访、严重扰乱社会秩序的行为，在法制轨道上解决涉诉信访难题。按照最高人民法院“用两到三年时间，基本解决执行难问题”的工作要求，坚持“一性两化”执行理念，积极探索执行案件异地管辖的路径，不断强化执行手段和措施，压缩被执行人经济、生活空间，加强与各联动单位的沟通协调，进一步形成以法院为主，全社会支持、协助、配合法院解决执行难的整体合力。

  在支持保障扶贫开发战略实施上有新的引领。认真贯彻落实市委精准扶贫工作部署，充分发挥党员的示范引领作用，在抓好普通贫困户结对帮扶工作的同时，加大对长期信访、案件久拖不决、久拖不执、家庭主要成员被伤害、涉案入监导致贫困等家庭的结对帮扶力度。要将生活特别困难当事人的案件依法纳入法律援助和司法救助的范畴，最大限度让困难群众享受到法治建设的红利，决不能因为法律援助不到位、司法救助不到位导致发生贫困问题。依法妥善审理农村贫困家庭就业、医疗、教育、养老等涉民生领域案件，加大对农村“三留守”人员等特殊群体的保护力度，严厉打击涉贫困地区侵农害农案件，切实肩负起司法保护的重担，解决好全面小康“最后一公里”问题。

  在全面落实从严治党上有新的要求。把党的思想建设放在首位，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，提高党性觉悟。深入开展“两学一做”学习教育，坚持问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把学习教育与提升审判质效、加强审判管理、推进司法改革等中心工作结合起来，推动党员干部主动作为。以省委开展的“主体责任深化年”活动为契机，牢牢抓住从严治党主体责任这个“牛鼻子”，按照省委“4+4+2”党建制度体系要求，进一步完善“五抓五用”党建工作机制，确保“两个责任”落地生根。通过专家授课、学术研讨、庭审观摩等系列活动，不断强化业务能力建设，完善法官队伍培养机制，加强法官职业保障，狠抓司法作风和执行力建设，努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的法院队伍。

  在坚持党的绝对领导上有新的担当。两级法院党组尤其是党组书记要带头严格执行党的政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，同省委、省法院党组、市委的决策部署保持一致。要始终把法院工作置于市委绝对领导之下，自觉融入市委工作大局，做到法院工作与市委中心工作同步，坚持重大决策部署、重点工作、重要改革事项及时向市委请示报告。坚决贯彻落实市委有关决定，牢固树立“当官是为了干事，干事绝不是为了当官”的理念，开拓创新、务实求是，攻坚克难、勇于担当，确保法院工作正确的政治方向。（作者为焦作市中级人民法院党组书记、院长）