开栏的话

  目前,中国旅游业已进入自助游、休闲游时代，单一的景区观光游已远远满足不了人们慢下来养身养心的需求，全域旅游呼之欲出。2015年，修武县和博爱县获批创建国家全域旅游示范县，借此契机，本报和修武县旅游局共同推出《全域旅游创建进行时》栏目，以期在全市范围内总结经验，摸索路径，提供借鉴。敬请关注。

  这两年，修武县云台山镇党委书记徐新勇一直埋头在为后山的几个深山村修路。

  徐新勇有自己的“小九九”，同一个乡镇，云台山镇经济水平却有很大差别。前山富，傍着云台山已实现脱贫致富；后山穷，路不通是最大原因。秀丽的自然风光、古风古韵的国家级、省级传统村落，因为交通不便游人罕至。

  咋样把云台山的客流引过来，让游客在景区外体验一把乡村旅游的乐趣？

  首当其冲要修路。随着几个“老大难”的道路修通，全镇交通形成了环线，古村落的游人越来越多，一斗水村俨然成了乡村旅游的“明星村”。

  这，只是修武县发展乡村旅游的一个缩影。乡村旅游，是该县在创建国家全域旅游示范县这盘大棋上的一个落子。目前，大健康项目快速推进，大养生环境逐步形成，22个特色小镇陆续签约，都是在“着墨”全域旅游这张蓝图。

  正如相关专家所说，全域旅游不是一个发展目标，而是“无所不至”的旅游发展新需求倒逼形成的一种新理念和新机制，是旅游发展期待达到的一种新境界。需要按照“处处都是旅游环境、人人都是旅游从业者”的更高要求，以全新的发展理念和机制积极探索和推进。唯有跳出旅游抓旅游，把城市作为最大的休闲基地规划建设，从景区旅游向全域旅游发展，才能实现产城融和、景城融合，走向大市场、大产业。

  对旅游大县修武来说，处处都是旅游环境，是一种全新考量。把整个县城作为一个完整的旅游目的地来进行整体规划布局，综合统筹管理，一体化营销推广，实现共建、共融、共享的发展模式，是大势，更是必须。

  目标已经明确：打造全国县域旅游发展的典范和“一站式、全体验、年游客量超过2000万人次”的中国超级旅游目的地。近期目标是，力争到2017年底，旅游总收入超过50亿元。

  如何打造？做好顶层设计，全县一盘棋推进。

  为确保成功创建，该县成立了前所未有的高规格领导小组，从政策、资金等方面重点支持。为筹备谋划创建工作，该小组先后多次赴国家、省旅游局请示创建方案、工作实施意见编制工作，赴杭州、栾川等省内外全域旅游建设先进地区考察学习，邀请巅峰置业创始人刘锋博士、i20青年创业平台创始人陈瑶、台湾民宿专家程诗郁等旅游规划专家、民宿发展专家前来实地调研培训，并召开了全县创建动员大会，对创建工作进行全面安排部署；谋划编制商周文化园等22个旅游文化产业项目，加大招商引资力度，加快旅游项目建设进度，力争年底前引进更多具有核心竞争力的重大旅游项目。

  紧紧围绕全域旅游发展总战略，修武县将通过“六个结合”，推进旅游业转型升级、提质增效。

  一是结合景城融合建设，做好产业支撑。以云台山为龙头，加强景区和城区融合；以产业集聚区为依托，加强工业与旅游融合；以国家台湾农民创业园为依托，加强农业与旅游融合，推动旅游与竹林七贤文化、圆融文化、绞胎瓷文化、养生文化深度融合发展；加快推进云台古镇、旅游道路升级改造等项目建设，加强城建与旅游的融合。

  二是结合焦作太极城建设，实现融合发展。对修武医圣文化、药王文化、竹林七贤文化、太极文化、道家文化、绞胎瓷文化等进行深度研究，把特色文化旅游资源开发好、传承好；以焦作太极文化城建设为契机，大力推广太极拳、猿仙通背拳、禅修等太极文化运动项目，加快太极文化与旅游的融合；聘请一流专家，按照“全域统筹、重点突破、产业主导、打造精品”的原则，重点谋划布局，形成宗教文化游线路、遗址文化游线路和太行民居游线路；加快文化旅游项目建设，推进无锡灵山集团在修武的文化旅游综合体等文化旅游项目，不断提升修武旅游核心竞争力和可持续发展力。

  三是结合健康产业建设，打造中国养生地核心区。加快顶层设计，高起点、高标准编制大健康产业规划，并做好同郑州、焦作等相关规划的衔接；明确发展方向，努力建成全国首个出生重大疾病零缺陷率县城，开拓中医中药游，申请国家健康旅游示范区；统筹推进项目，推进已签约的博奥生物科技、海航健康旅游和医疗器械产业园等项目建设，加快青云休闲养生谷等项目的招商引资力度。

  四是结合特色小镇建设，优化旅游产品。发挥好小镇的旅游度假功能、产业培育功能和生态居住功能“三大功能”，引导发展“一镇一业”“一村一品”。目前，重点加快云台古镇、七贤古镇、海航健康小镇、同根园生态度假小镇等正在建设或已经签约特色小镇的建设，加快航空旅游小镇、陪嫁妆艺术村落、工业旅游小镇、走过千年历史小镇等谋划小镇的招商引资工作。

  五是结合旅游要素建设，丰富产品业态。在完善“吃、厕、住、行、游、购、娱”七个旅游基本要素的基础上，发展“文、商、养、学、闲、情、奇”七个旅游拓展要素，推动旅游产品结构由观光为主，向观光、休闲、度假复合发展转变，大力开发新产品新业态，促进旅游消费转型升级。

  六是结合旅游创新建设，打造品牌形象。将修武县旅游局改组为修武县旅游发展委员会，创新管理体制和运行机制，强化旅游部门的统筹协调能力和管理服务职能；各乡镇成立旅游办公室，打造乡村旅游发展品牌；加快云台山景区上市步伐，实施“互联网+旅游”。

  我们相信，假以时日，一个快慢结合、点面相连、新旧互补的旅游大格局，会让修武县成为处处是景区、随时有处游的大景区。