本报讯（记者孙阎河）推进服务型行政执法是转变政府职能、建设服务型环保队伍的重要内容，也是促进执法关系和谐、提高环保执法效能的重要途径。全市环保系统，特别是基层环保部门既是环保法律法规和政策的执行者，又是做好环保服务型行政执法工作的主体。为此，日前，市环保局在全市环保系统大力推进服务型行政执法建设。

  健全完善服务体系是推进服务型行政执法建设的关键。市环保局要求，各县市区环保部门要坚持改革创新，持续改进和完善环保行政服务体系，优化办事程序，凡是没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消，切实减少办事环节、缩短办理时限、提高办事效率，并要求行政处罚、行政许可、行政复议等事项必须在法定时限内办结，非法定事由不得延期。同时，我市各县市区环保部门要改进服务方式，探索“互联网+行政执法”，逐步构建实体政务大厅、网上办事、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，多渠道、多方面向社会提供环保服务，并坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，依法推进各类环保信息公开。

  全面推进行政指导是推进服务型行政执法建设的保障。该局要求，各县市区环保部门要认真落实《河南省环保系统行政指导工作规则（试行）》，在行政处罚、行政许可、行政强制、行政收费等环节，全面开展行政指导，并对涉及社会公共利益或在某一特定区域、行业产生重大影响的事项，进行专项行政指导，规范开展行政指导工作的相关文书和资料，做到及时收集、整理、立卷归档。同时，要通过开展评查行政指导案卷、评选行政指导案例等活动，进一步推进行政指导工作。

  积极探索调解方法是推进服务型行政执法建设的有效手段。该局提出，各县市区环保部门要建立健全行政调解工作制度，明确分管领导和工作机构，配备兼职行政调解人员；要在行政收费、处罚、复议等事项中探索开展行政调解，规范行政调解程序；要坚持行政调解工作自愿、合法、公平公正、注重效果的原则，不断探索创新行政调解工作的方式方法；要注重培育行政调解示范点，通过召开现场会、培训会等形式，推进基层环保部门行政调解工作。

  切实抓好队伍建设是推进服务型行政执法建设的核心。该局明确指出，各县市区环保部门要把建设“服务型、法治型、文化型、廉洁型”环保队伍，作为推进服务型行政执法建设的基础工作，统筹安排，全面推进；要加大对行政执法人员的培训力度，增强其服务意识、法治意识、廉洁意识，切实促进行政执法人员转变执法理念，改进执法方式，提高执法水平；要注重发现和培育基层服务型行政执法标兵，努力营造争创先进、争当标兵的良好氛围；要加强行政执法人员资格管理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度；要加强对行政执法行为进行监督，对违法或者不当的行政执法行为依照有关规定严肃追究责任。