本报讯（记者郭树勋）7月12日上午，示范区召开环境保护攻坚战动员会。会议强调，全面贯彻落实全市大气污染防治攻坚战动员会精神，动员全区上下进一步统一思想、提高认识、明确责任、狠抓落实，坚决打赢环境保护攻坚战，确保完成全年环保目标任务。示范区党工委书记李平启，党工委副书记、管委会主任陈湘出席会议并讲话。示范区、高新区班子成员，区直部门、驻区机构负责人，各乡镇（街道）党政主要负责人、分管环保工作的副职以及部分村干部、企业负责人参加会议。

  会上，与会人员观看了示范区相关部门拍摄的全区环保工作暗访专题片，多个环保工作不达标的工地、企业、街道社区、乡镇村庄等被曝光。各乡镇（街道）长（办事处主任）、区直部门负责人递交了目标责任书。李万街道、文苑街道、区国土建设环保局、区城管局负责人作了表态发言。

  李平启主持会议。他指出，此次会议既是一次安排部署会，也是一次攻坚誓师会。

  李平启强调，一是清醒认识工作形势。环境问题不仅是经济问题，也是社会问题，更是政治问题。市委书记王小平指出，环境问题已成为当前影响我市经济社会发展的主要瓶颈制约问题和潜在风险隐患，是最大的短板之一，环境治理已经到了刻不容缓、背水一战的地步，必须痛下决心、铁腕整治。近期市委、市政府多次召开环保工作会议，规格之高、决心之大也是前所未有的。就示范区而言，虽然做了大量工作，也取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节，环境保护工作的压力非常大，全年目标任务十分艰巨。今年上半年，示范区空气优良天数只有68天，PM2.5、PM10等指标居高不下。下半年，空气优良天数要在127天以上，这样才能实现全年目标。在全市各城区中，示范区的任务最重。全区各级各部门一定要站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识环境保护工作的重要性和严峻性，切实增强责任感、紧迫感，变压力为动力，变被动为主动，坚决打赢这场攻坚战。

  二是统筹推进工作部署。当前，全区环境保护工作任务重、困难多，时间十分紧迫。要按照“标本兼治、长短结合”的原则，严格落实精准治理措施，切实抓好各项重点工作。就近期的工作来看，要抓好五个重点：一是工业企业废水、废气不达标的，一律停产；二是建筑、市政工地“六个百分之百”落实不到位的，一律停工；三是10吨以下燃煤锅炉未按时完成改造的，一律取缔；四是商户油烟净化率达不到90%的，一律停业；五是加油站没有经营资质的，一律取缔。同时，要加强运输车辆管控，强化道路保洁，确保各项措施不折不扣地落实到位。

  三是严格落实工作责任。要坚持“党政同责、一岗双责”，按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求，各位班子成员亲自研究部署、协调推进分管领域的环境保护工作；要强化属地管理责任，各乡镇（街道）对辖区环境保护工作负总责。同时，环保部门要落实牵头责任，相关部门要履行好行业主管责任。要严格责任追究，把各乡镇（街道）、各部门任务完成情况、工作推进和落实情况作为重要内容进行考核，并把考核结果作为依据，严格落实问责机制，凡一次未能按期整改到位的，全区通报批评；两次未完成任务的，对其主要负责人诫勉谈话；累计三次不能完成任务的，移交纪检监察机关，严肃追究责任。

  四是务必形成工作合力。必须坚持全区动员、全民参与、全面防控，做到领导有力、推进有力、落实有力。各乡镇（街道）党政负责同志要把环境保护放在心上、抓在手上，摆上重要位置，作为当前的重点工作来抓。要整合部门力量，成立专门的环保工作督导组，按照网格化管理要求，开展全方位监督检查。环保等相关部门要着眼于建立长效机制、实现常态化管理，完善综合协调、联合执法等工作机制，进一步明确管理责任、维护队伍、资金投入。同时，要大力宣传环境保护的重大意义和具体要求，动员全社会支持、参与环境保护工作，推动形成党委统领、政府负责、部门协作、公众参与的大环保格局。

  陈湘对全区环境保护工作作了具体安排。他指出，示范区今年大气污染防治要做到“三个确保”：确保空气质量明显改善，全区环境污染监测指数明显下降；确保优良天数明显增加，重污染天气大幅度减少，全年优良天数在195天以上；确保综合污染指数退出我市各城区后三位，PM10、PM2.5指标平均值低于全市平均值。

  陈湘要求，各乡镇（街道）、区直各部门、各有关企业一要认清形势，提升认识，始终保持清醒忧患。今年年初以来，示范区认真贯彻落实国家、省、市各项环保决策部署，坚持“党政齐抓、一岗双责、部门共管”，深入实施“蓝天工程”，出台一系列政策措施，突出重点领域，严格监督管理，强力整治污染。从市环保监测站的相关数据看，今年上半年，示范区二氧化硫、一氧化碳、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）等六项空气质量监测因子均好于去年同期，五六月份空气质量较第一季度有了明显改善，但与中央、省、市各项环保要求差距还很大，要始终保持清醒忧患，对存在的问题和面临的严峻形势有充分认识。

  二要精准发力，强力攻坚，狠抓防治关键环节。严控扬尘污染。要强化施工工地扬尘治理，强化道路扬尘治理，强化渣土车辆扬尘治理，强化露天堆场扬尘治理。严控污染物排放。要大力推进工业污染治理，确保涉气企业稳定达标排放，全面完成燃煤机组超低排放改造，抓紧实施重点行业排污许可证管理，扎实开展环保违法违规建设项目清理。严控燃煤污染。要全面拆改燃煤锅炉，取缔劣质散煤销售点，严管禁燃区使用高污染燃料。严控挥发性有机物污染。要整顿油品市场，推进储油库、加油站、油罐车油气回收治理，实施重点工业企业挥发性有机物治理，加强餐饮服务场所油烟治理。严控机动车污染。要淘汰黄标车和老旧车，从今年11月1日起，全区禁止销售达不到国家第五阶段机动车污染物排放标准的机动车。同时，要严控焚烧污染，抓好重点时段大气污染应急管控，整治城市黑臭水体。

  三要健全机制，强化督导，确保各项工作落实到位。要广泛宣传，努力形成群防群治的工作局面。要紧盯指标，明确完成时限，确保完成大气污染防治各项目标任务。要加强督导，确保完成全年目标任务。要注重长效，健全定期通报、定期会商等联防联控长效协作机制，形成齐心协力推进环保工作的良好格局。