本报讯（记者杨丽娜 见习记者翟倩倩）昨日上午，市政府召开全市上半年经济运行分析会，研究上半年经济运行情况，安排部署下半年重点工作，谋划三年跻身全省“第一方阵”的战略突破点。市委副书记、市长徐衣显强调，上半年全市经济运行总体平稳，各级各部门要认清形势，真抓实干，确保圆满完成全年目标任务；要充满信心，长短结合，以三年跻身全省“第一方阵”为目标，统筹谋划各项工作。市领导杨青玖、乔学达、王建修、宫松奇、魏超杰、牛炎平出席会议。

  在听取各位副市长和相关部门负责同志关于上半年经济运行情况汇报后，徐衣显指出，今年年初以来，面对经济下行压力，我市认真贯彻落实上级各项部署，始终把稳增长作为工作重点，精准发力、综合施策，经济社会保持了平稳发展态势。就如何做好下半年及谋划好未来三年的工作，徐衣显要求，一要站位全局，理清思路。跳出焦作看焦作，算清我市与全省“第一方阵”的差距，认真测算三年跻身“第一方阵”所需指标支撑，找准差距、理清思路，明确方向、奋力赶超。二要制定专项，量化目标。制订本地区、本部门的三年提升行动方案，明确目标任务，列出专题专项，建立工作台账，强力督查推进。三要统筹兼顾，突出重点。统筹推进改革发展稳定各项工作，以强工业、促三产、提农业为重点，优化城市空间布局，带动全局工作提升。四要提振精神，敢于担当。落实从严治党新部署，适应作风建设新要求，提升思想认识，加快工作节奏，提升工作能力。建立工作容错机制，鼓励敢于担当，支持依法作为，营造有利于改革创新的良好环境。

  就抓好下半年重点工作，徐衣显强调，第一，要力保全年目标。坚持经济运行分析会议制度，相关部门要加强经济运行监测，分析存在问题，提出对策建议。各县（市）区要逐项对照指标，量化指标缺口，逐月倒排任务，确保完成全年目标。第二，要抓好工业经济。优化工业布局，做强主导产业，推动产业集聚发展。改造提升传统产业，加快发展先进制造业，盘活存量、优化增量。大力发展生产性服务业，全面落实扶持政策，全力抓好企业服务。积极对接郑洛新国家自主创新示范区，深入开展创新合作。第三，要扩大有效投资。围绕省、市重点项目，落实建设责任，加快项目推进。理顺项目建设协调推进机制，继续坚持观摩点评等制度。深入推进“放管服”改革，加快模拟审批、联审联批工作，优化建设环境。加强项目谋划储备，为经济发展积蓄后劲。第四，要大力开放招商。制订开放招商三年提升行动方案，明确目标、细化任务，传递压力、落实责任。以央企等为重点对象，以抢抓上海产业转移等为重大机遇，加强交流、深入对接，全力推动项目落地。精心筹备第十一届豫商大会，确保招商取得实效。第五，要加强城市建设。制订城市建设三年提升行动方案，出台项目规划、融资、征迁、监管等配套政策，建立城建“1+N”政策体系。加快环城道路、主次干道、支路规划建设，推进供水、供暖、供气、垃圾处理、污水处理等基础设施建设。按照“市级主导、区级实施、市场运作、统一规划”原则，理顺体制机制，加快改造城中村和棚户区。抓好黑臭水体整治，以省级海绵城市建设试点市为载体，结合地下综合管廊建设，统筹推进城区水环境治理。第六，要补齐产业短板。加快推进现代服务业发展，以电子商务、金融、旅游、商贸物流、房地产等行业为重点，加大扶持力度，细化推进措施，推动服务业发展扩规模、优结构、提水平。第七，要推进脱贫攻坚。认真落实我市脱贫攻坚政策文件，综合采用转移就业、产业扶持、社会保障、特殊救助、社会力量帮扶等措施，确保完成今年的脱贫攻坚目标。第八，要保障改善民生。坚持保均衡、强优质，努力为群众提供优质的教育、医疗公共服务资源。坚持抓载体、抓融入，让社会主义先进文化融入到群众生活的方方面面。做好就业稳岗工作，推动大众创业、万众创新。第九，要全力防控风险。当前，防汛形势持续严峻，安全生产压力不断加大，大气污染问题突出，多种矛盾交织、多重困难叠加。各级各部门要充分认清严峻形势，保持清醒忧患，发扬特别能战斗的焦作精神，全力以赴抓好风险防控等各项工作，确保大局和谐稳定，确保经济社会全面发展。①5