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3上一篇  下一篇4 2016 年8月15日 星期 放大 缩小 默认        

警惕“限期卖羊”背后的权力越位
□刘怀丕
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  近期,山西省蒲县“限期卖羊”事件引发舆论高度关注。为完成封山禁牧任务,竟责令散养户10天内把羊卖掉,致使农民损失惨重甚至赶着羊群逃往临县。尽管蒲县方面辩称,该县全境都是封山禁牧区,没有牧业用地或牧草地,羊只能圈养不能散养。但“限期卖羊”造成的后果令人瞠目,而其折射出的行政权力越位更值得警惕。

  为了突击环保任务,下令关掉餐馆,为了加速移风易俗禁止婚丧嫁娶外的一切聚众饮酒,再到蒲县为实现封山禁牧下令“限期卖羊”,一些地方为短期内实现某个目标、逾越法律政策授权、乱作为的事件时有发生。

  不论出于什么目的,行政权力一旦越位,效果往往与初衷相违。事实证明,越位的权力往往压缩群众的正当权益,制造干群矛盾,致使一些工作无法有序推进,甚至严重影响党和政府的威信和形象。

  权力越位事件之所以发生,一方面是因为个别领导干部法治意识不强,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力不强,依法行政没有真正落实;另一方面是因为官僚主义做派在一些干部身上依然存在,搞“拍脑袋”决策,事到临头急功近利,漠视群众利益。

  为政之道,以民为先。民为邦本,本固邦宁。为人民服务是党和政府的根本宗旨,决不能容忍权力越位损害群众利益。因此,要加强党风建设,严格执行密切联系群众的制度,让领导干部在工作中多问政于民,更要提高各级领导干部的依法行政意识和能力。

  法无授权不可为、法定职责必须为,是依法行政的基本原则。坚持依法行政,必须以人民的利益为先,严格遵守行政执法的合理性原则,按照法定权限和程序履行职责,做到不缺位也不越位。唯有让行政权力运行在法治轨道上,群众的利益才能得到保障。

 
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