今后五年 指导思想

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，抢抓我省实施三大国家战略规划和我市建设经济转型示范市的重大机遇，按照社区治理示范区、区域商贸中心区、中心城区引领区、生态宜居核心区的战略定位，坚持四区联建、转型攻坚、创新争先、全面提升，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，加快建设“五个解放”，确保如期全面建成小康社会。

  ———— 今后五年奋斗目标 ————

  ——加快建设实力解放

  促进经济发展再上新台阶。地区生产总值年均增长10%以上，地方财政一般预算收入年均增长8%，全社会固定资产投资年均增长16%，社会消费品零售总额年均增长12%，经济总量保持平稳较快增长，产业结构不断优化，综合实力显著增强。

  ——加快建设活力解放

  促进改革创新取得新突破。全面深化改革，持续扩大开放，突出问题导向，强化创新驱动，在政府职能转变、生产要素市场等重要领域和关键环节改革取得突破，进一步清除制约经济社会发展的体制机制障碍，让一切发展活力竞相迸发，让一切积极因素争相汇聚，形成推动经济社会发展的强大合力。

  ——加快建设绿色解放

  促进生态环境得到新提升。把生态文明建设融入经济社会发展全过程，加大环境保护和北山治理力度，持续推进节能减排和污染防治，控制污染增量，减少污染存量，提升环境质量，保护好绿水青山，筑牢生态安全屏障，使生态资源得到更好发挥和有效利用，形成经济与环境协调发展、城市与自然和谐共生的可持续发展格局，建设天蓝、地绿、水净的美好家园。

  ——加快建设和谐解放

  促进人民生活达到新水平。统筹发展各项社会事业，主要人均指标高于全市平均水平，城镇居民人均可支配收入年均增长8%，每年新增就业4000人，城镇登记失业率控制在3.5%以下，社会就业更加充分；全面完成精准扶贫任务，进一步健全覆盖城乡的社会保障体系、社会救助体系和社会预警应急体系，基层社会治理体系更加完善，基本公共服务更加均等，人民群众幸福感、获得感大幅提升，社会更加和谐稳定。

  ——加快建设美丽解放

  促进城乡面貌展现新气象。加快城中村和棚户区改造步伐，改善居民生活环境；加大基础设施建设力度，健全城区路网体系，形成城市管理长效机制，打造市容环境优美、功能布局合理、服务设施完善、管理规范有序的现代化城区；加强精神文明建设，全面提高公民道德素质和社会文明程度。