习近平总书记在国家网络安全和信息化工作座谈会上强调：要发挥“互联网+”在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫。贯彻总书记讲话精神，发挥“互联网+”助推我市精准扶贫的作用，确保我市贫困人口到2017年全部脱贫和争取早日跻身全省“第一方阵”，是当前我市各级党委、政府面临的一项十分重要而又紧迫的任务。

  一、充分认识“互联网+”在扶贫攻坚中的重要作用

  充分认识“互联网+”在资源配置中的作用，促进贫困村电商流通产业发展。电商流通产业是我市确定的重点脱贫产业之一，应用好互联网络，推进电子商务进村入户，有利于增强贫困村贫困人口的就业增收能力。

  充分认识“互联网+”在实现贫困户与社会帮扶力量精准对接方面的作用，调动社会力量广泛参与精准扶贫。政府应搭建帮扶对接平台，让社会力量及时找到需要帮助、自己能帮助的贫困户，实现网上自由对接和社会扶贫的信息化。

  充分认识“互联网+”在畅通信息、拓展服务方面的重要作用，提升精准扶贫服务水平。互联网既可以为扶贫对象提供及时有效的信息和帮扶措施，又可以简化办事流程，让贫困群众享受便利服务。

  二、我市应用“互联网+”助推精准扶贫存在的问题

  “缺网”。据调查，我市山区、丘陵地区、滩区贫困村网络基础建设十分落后，网络入户比例很低，网络“最后一公里”问题十分突出，绝大多数村仅通模拟网络，光纤尚未通达，速度慢、费用高，且网络维护跟不上，“断网”“卡网”现象十分普遍。

  “缺智”。在我市7.47万贫困人口中，高中文化程度的占10%、初中文化程度的占57%。文化水平低，互联网意识差，对网络的便利和好处知之甚少，不会用网、不想用网的现象十分普遍。

  “缺钱”。当前，我市农村电商处于起步阶段，由于缺乏抵押物、信用资质不够、发展和盈利模式不清晰等，无法得到银行授信，发展受到制约。

  “缺衔接”。实现精准识别、精准扶贫、精准脱贫，必须能让各行业部门之间信息互通和资源共享。目前，我市各行业部门之间数据还不能互联互通。

  三、实施“互联网+”助推精准扶贫的意见和建议

  进一步加强互联网知识的宣传引导。加强对各级领导干部尤其是帮扶一线干部互联网知识的宣传教育，增强他们的网络意识。大力宣传应用互联网为脱贫致富带来的便利和好处，运用多种手段，拉近贫困农民与互联网的距离，让贫困农民从传统思维中解放出来，增强互联网意识。

  进一步加快贫困村网络“硬件”和“软件”建设。加强“硬件”建设。加快贫困村互联网基础设施建设，提高网速，降低网费，提升贫困地方网络服务普及率和电子商务网点覆盖率，让广大困难群众能用上互联网。加强“软件”建设。加大对贫困农民的网络技能培训力度，采取“走出去”的方法，组织有关人员到外地参观学习；采取“请进来”的方法，用本地典型案例进行教育，聘请利用“互联网+”发家致富的农民传授经验，使贫困农民想学、想用、会用互联网。

  加快互联网助推精准扶贫的制度设计和应用。打通与政府部门、相关行业的数据接口，实现信息共享和业务协作，在提升精准扶贫服务水平的同时，也为党委、政府决策提供科学依据和数据支持。应用互联网建立社会力量帮扶对接平台，让各类社会组织和爱心帮扶人士都能通过互联网找到帮扶对象，实现社会扶贫的信息化。

  积极推进我市贫困村与电商企业合作对接。积极与国内知名电商平台开展合作，结合贫困地方特色的农业资源、旅游资源，大力培育“互联网+特色产品”品牌企业，扩大农产品和特色产品网上销售。对贫困户、种养大户、专业合作社等开办的网店给予适当补助和小额贷款扶持，免费对贫困村服务点和农村网站经营户进行专业培训。

  （作者系焦作市委党校副教授）