本报讯(记者焦娇)记者从1月13日下午召开的焦作市农村留守儿童关爱保护工作会议上获悉,我市2017年将开展以“合力监护、相伴成长”为主题的关爱保护专项行动,由民政、公安、教育、卫生计生等部门组成的市农村留守儿童关爱保护工作协调小组,要为全市5963名农村留守儿童健康成长保驾护航。
据了解,去年5月起,我市对全市范围内的农村留守儿童开展了摸底排查工作,较为全面地掌握了全市农村留守儿童的数量规模、区域分布、年龄结构、家庭经济来源等情况。数据显示,我市现有农村留守儿童5963名。其中,由祖父母或外祖父母照料的有5247人,由亲戚朋友照料的有66人,父母一方无监护能力的有600人,还有50名农村留守儿童尚无人监护。从区域分布来看,农村留守儿童主要分布在武陟县、沁阳市、温县,分别有2518人、1522人、804人。从年龄结构来看,6周岁至13周岁的农村留守儿童数量最多,有3203人,占全市农村留守儿童总数的53.7%。
留守儿童,是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力,无法与父母正常共同生活的不满16周岁农村户籍未成年人。“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动将坚持儿童权益优先,把实现和维护好农村留守儿童合法权益作为首要任务,全面建立农村留守儿童关爱保护体系,不断完善强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等关爱保护机制,确保措施到位、责任到位,不走过场、不留隐患。
此次关爱保护专项行动,将重点解决当前部分农村留守儿童面临的无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、失学辍学、无户籍等现实问题,确保农村留守儿童得到妥善照料。我市下一步的主要任务是:落实家庭监护责任,落实强制报告责任,落实临时监护责任,落实控辍保学责任,落实户口登记责任,依法打击权益侵害行为,力争到2017年年底将所有农村留守儿童纳入有效监护范围,杜绝农村留守儿童无人监护现象,有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为,切实兜住农村留守儿童人身安全底线。
据悉,今年1月至9月为我市关爱保护专项行动的集中行动阶段,各地要强化有关单位和人员的强制报告意识,加强对农村留守儿童监护人的监督和指导,组织和督促受委托监护人签订农村留守儿童监护责任确认书,及时发现和保护处于无人监护等困境的农村留守儿童,严厉打击遗弃农村留守儿童等监护侵害行为,实施精准帮扶。
今年10月至12月为巩固深化阶段,各级各有关部门要认真总结关爱保护专项行动工作成效和经验,对行动中存在的问题和困难提出有针对性的政策措施或意见,巩固好的做法,研究确定巩固措施和方案,建立完善政府领导、部门配合、经费保障、责任追究等制度,形成农村留守儿童关爱保护长效机制。