本报讯（记者郭树勋）2月11日，旨在学习贯彻市委十一届二次全会暨市委经济工作会议、全市植树造林绿色发展动员大会以及全市环境污染防治攻坚战动员大会精神，回顾总结全区2016年工作，安排部署全区2017年工作的示范区2017年工作会议隆重召开。“四会合一”既是总结会、表彰会，又是动员会、鼓劲会，彰显的不仅是效能效率，更是撸起袖子加油干的决心和信心。示范区党工委书记李平启，党工委副书记、管委会主任陈湘以及示范区、高新区班子成员，区直各部门班子成员，二级机构负责人，驻区单位负责人，规模以上企业和重点项目代表，各乡镇（街道）党政一把手、副书记、分管经济工作副职，部分村党支部书记、村委会主任参加会议。

  会议指出，2016年，面对严峻复杂的形势和经济下行、环境保护的双重压力，在市委、市政府的正确领导下，示范区党工委、管委会团结带领全区干部群众，坚持“发展至上、项目为王、企业家为大”的理念，紧紧围绕建设“五个示范区”的总体目标，着力稳增长、调结构、惠民生，较好地完成了全年各项目标任务，经济社会发展呈现出良好态势，实现了“十三五”良好开局。全区生产总值124.3亿元，比上年增长9.9%；规模以上工业增加值83.9亿元，比上年增长9.1%；第三产业增加值36.3亿元，比上年增长13.1%；固定资产投资163亿元，比上年增长18.1%；社会消费品零售总额47.2亿元，比上年增长12.8%；进出口总值3990万美元，比上年增长7.4%；实际利用外资8913万美元，比上年增长5.25%；一般公共预算收入10.2亿元，比上年增长8.2%。

  会议提出，示范区2017年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央、省委、市委经济工作会议精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“发展至上、项目为王、企业家为大”的理念，围绕建设“五个示范区”总体目标，突出抓好国家高新区、省级产业集聚区两个载体建设，扎实推进争先进位三年行动计划，努力打造全市重要增长极、城市新亮点和生态宜居地，为加快建设“四个焦作”和焦作早日跻身全省“第一方阵”作出积极贡献。2017年的主要预期目标是：生产总值增长9%左右，规模以上工业增加值增长9%，第三产业增加值增长10%，一般公共预算收入增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长12.5%，全社会固定资产投资增长16.5%，进出口总值保持稳定，居民收入与经济增长同步，城镇新增就业3200人以上，节能减排、环境保护等约束性指标完成省、市下达任务，发展质量和效益明显提高。

  陈湘在会上作了工作报告，回顾总结了全区2016年工作，安排部署了全区2017年工作。他说，2016年，示范区突出项目带动，发展后劲不断增强；实施创新驱动，发展活力逐步释放；加快转型升级，产业支撑更加有力；统筹城乡发展，承载能力稳步提升；加强生态建设，环境质量明显提高；坚持发展为民，民计民生持续改善；坚持依法办事，自身建设得到加强。他指出，示范区2017年经济工作要突出抓好五个方面：培育产业，打造集群，让示范区更具实力；完善功能，生态优先，让示范区更加美丽；招商为要，项目为王，让示范区更显活力；科技支撑，创新驱动，让示范区更有智慧；以人为本，共享发展，为示范区更添和谐。

  李平启在讲话中指出，2016年，示范区党工委、管委会团结带领全区干部群众攻坚克难、开拓进取，加快建设“五个示范区”，努力打造全市重要增长极、城市新亮点、生态宜居地，实现了“十三五”良好开局。综合实力实现新提升。在六项主要经济指标中，五项指标增速位于全市前三。第三产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额保持了两位数增长。三产增速继续高于生产总值增速，呈现总量扩大、结构优化的良好态势。项目工作取得新突破。109个重点项目完成投资50.6亿元，比上年增长36.7%。成功谋划引进了蒙牛百亿元产业集群、中山国安新材料等35个重大项目。蒙牛百亿元产业集群项目受到省、市主要领导的高度评价。城乡面貌凸显新亮点。成功调增8.3平方公里建设用地。实施城建项目38个，完成投资15.2亿元。高标准规划设计“两河两湖”水系，城中村改造启动实施。“污染围城”整治成效明显，环境质量得到改善。党的建设开创新局面。认真履行全面从严治党责任，把党建工作与“两学一做”、党委换届结合起来，与经济工作、环保攻坚结合起来，党的建设与经济社会发展呈现出相互促进、良性互动的工作格局。

  李平启强调，2017年是我市跻身全省“第一方阵”的关键一年，也是示范区建设“五个示范区”的攻坚之年。一要突出重点，加快发展步伐。要突出项目带动，做强产业支撑。千方百计抓开工，全力以赴抓建设、抓投产，确保今年105个重点项目按计划开工、按计划投产。特别是要建好蒙牛百亿元产业集群项目。要突出开放招商，增强发展动力。突出主导产业、文化旅游、电子商务、现代物流、重大基础设施五个重点，瞄准国内外500强企业、行业龙头和大型央企，持续开展以商招商、驻地招商、节会招商，洽谈对接好总投资80亿元的21个意向项目。要突出产城融合，夯实发展平台。完善规划体系。加快编制城市功能区规划及各类专业规划，实现城区规划、乡村规划、水系规划和绿道规划“多规合一”、有机衔接。推进核心区扩容提升。加快实施城建三年提升计划，着力推进总投资53.5亿元的31个城建项目，统筹抓好主干道路、配套设施、绿化美化等工程。启动“两河两湖”水系建设，打造“内部大循环、外部大联通”城市水系。加快城中村改造。启动14个村的改造工作。要突出环保攻坚，改善发展环境。坚持污染防治和生态建设双管齐下、双向发力，巩固“污染围城”治理成果，突出大气污染防治、水污染防治两个重点，统筹推进绿色廊道、水系绿化、美丽乡村建设，确保完成全年目标任务。

  二要全面从严，提升党建水平。要强化思想政治建设。抓牢思想建党这个根本，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持正确舆论导向。要履行从严治党责任。增强政治自觉，落实各方责任，落实“三个清单”。要从严选用管理干部。严把选拔任用关，严格考核评价，强化日常监督。要夯实基层党建基础。在农村、社区党建方面，要加大保障力度，今年平均每个村的工作经费要在原有基础上增加5万元，达到16万元。要以村级组织换届为契机，选优配强村级班子。在机关党建方面，要把机关党建融入项目建设、产业发展、城中村改造等中心工作，让机关党建工作更接地气、更有生气。在“两新”党建方面，要通过单独建、联合建等方式，在非公企业和社会组织中全面建立党组织，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。要加强执纪监督问责。运用好执纪监督“四种形态”，驰而不息地纠正“四风”，继续保持反腐败高压态势。

  三要担当有为，狠抓工作落实。要领导带头，深入工作一线，提升工作能力。要优化环境。强化服务意识，完善服务机制，优化发展环境。要转变作风。弘扬担当精神，弘扬攻坚精神，弘扬争先精神。要严格奖惩。强化督导抓落实，奖罚分明抓落实。

  会议还对示范区2016年先进单位和先进个人进行了表彰。区直部门、乡镇（街道）、驻区机构在会上递交了目标绩效管理责任书以及环境污染防治攻坚战目标责任书。