今年两会前夕，本报新媒体中心通过焦作日报微信、微博和焦作日报手机客户端征集了广大市民对社会关注度较高的一些热点问题的看法和建议。两会召开期间，本报邀请市人大代表、政协委员做客新媒体“微两会”直播间，与广大市民亲密互动，畅谈想法和建议——

  呼唤多类型养老服务

  “农村留守老人过得很辛苦，城市空巢老人空虚寂寞，看病就医也不方便，好担心这些老人的今天，就是我们的明天。”昨日是市十二届人大五次会议开幕的日子，网友“石头”通过焦作日报手机客户端捎话两会，问问人大代表、政协委员们，养老问题该怎么解决？

  今年的政府工作报告提出，让群众享有更可靠的社会保障，除了调整退休人员基本养老金、完善城乡居民大病保险制度、落实特困人员供养制度、提高城乡低保水平等举措外，还要引导社会资本进入养老服务领域，健全服务体系，提升服务质量。

  可以说，我市已进入老龄社会，养老问题也引起了两会代表委员们的关注。昨日上午，市十二届人大五次会议开幕式结束后，市政协委员、焦作明赫科技有限公司董事长商建新，市政协委员、焦作太可味餐饮服务有限公司总经理杨宗燚走进本报新媒体“微两会”直播间，就城区居民的养老服务问题与网友进行了互动。

  随着生活水平的提高和医疗技术的进步，人口平均寿命不断延长，我市从2010已步入人口结构老年型社会。据有关数据表明，目前，我市老龄化进程正在快速推进，老年人群高龄化、空巢化加剧，需要照料的失能、半失能老人数量增多，社会养老问题愈加凸显，养老服务业供需矛盾，专业人才匮乏、医疗护理问题突出。要想老有所养、老有所依、老有所学、老有所乐，以上问题迫在眉睫。

  城市社区不妨试试“养老服务站”

  “说到养老模式，养儿防老、养老院、以房养老、日托养老，各种形式大家都很熟悉。其中社区养老，既可以减轻家庭照料的负担，又可以弥补养老院资源的不足，被普遍看好。”商建新认为，可以在社区探索建立社区养老服务站。商建新通过调查研究发现，一般情况下，70岁以上老人家庭子女的年龄多数已接近半百，有些子女自己的身体状态也不是太好。现在民营养老院的入院费用较高，老人由于环境陌生或受“养儿防老”传统思想观念的影响，上了年纪都会选择投奔儿女，享受天伦之乐，安享晚年，入住养老院的意愿也不强烈。“如果老人一旦生病需要人照顾时，优秀的保姆不好找，造成子女赡养老人的负担过重，已成为大部分家庭的头等大事，也是一个普遍的社会问题。”他建议，采取社区养老、居家养老相结合的模式，在城市社区建立社区服务站。

  商建新注意到，我市从事养老护理的专业人员不多，业务水平还有待提升。“相关部门对愿意从事养老服务业人员尤其是“4555”人员开展培训，课程包括敬老思想、专业护理知识、营养膳食搭配、心理咨询、医疗知识等方面内容，培训结束后由人社部门进行考核，颁发上岗的职业技能资格证书，这些具备‘上岗证’的从业人员可组建为社区养老服务站的人才储备库。”商建新认为，社区养老服务站值得一试。

  社区养老服务站的职能包括三方面：为社区居住的70岁以上老人建立健康档案、家庭成员基本信息；对所需服务家庭提供具有针对性的人员对接服务；制定上岗人员工资标准，按照小时收费。

  “医养结合”是有益的尝试

  “‘医养结合’的养老模式，即以医疗为依托的一种养老方式，老人在养老院里不仅能够得到生活上的照顾，还有医生给定期做检查，生病了可以得到及时医治。”昨日上午，市政协委员、市人民医院普外四科主任邵磊表示，老年人患病率高，患病种类多，所以全面推行医养结合这一全新的养老模式已经刻不容缓。

  “加强政府主导，立足我市实际，对专业的医养结合型养老机构实施‘卫生准入、民政扶持、医保定点’政策，依托县（市）区、乡级医疗机构解决失能老人的养老问题。”邵磊说，相关部门加大养老行业医护人员的教育培训，凭资质上岗，建立一支为失能、半失能老人提供专业服务的职业化队伍。他建议，发挥离退休医务人员的积极性，使离退休医务人员老有所为，这也是化解养老困局的一个好方法。

  邵磊说，成立市级离退休医护人员义务联合组织，同时在县（市）区分别设立离退休医护人员义务联合会，开展居家养老指导服务，为失能、半失能老年人和空巢老人提供居家医疗护理的指导和服务。此外，进一步明确有关部门职责，理顺政府、市场、社会、个人的关系，全面提升我市养老服务社会化、市场化、产业化水平。

  综合性养老服务平台值得探索

  今年的政府工作报告指出，引导社会资本进入养老服务业，健全服务体系，提升服务质量。“目前，只有少数人选择机构养老。需要加快养老服务体系建设，鼓励社会力量、民营机构开展社区和家庭的养老服务。”杨宗燚说。

  如果有一个养老服务平台可以将日常照顾、家政服务、紧急救援、休闲娱乐、精神慰藉以及临终关怀等功能全部囊括，老年人可根据实际需求和自身经济支付能力选择服务标准，那么养老服务也就可以量身定制了。杨宗燚说，“设想出一个综合性养老服务平台，平台将在老年人和服务商之间搭建一个快捷的桥梁，实时便捷地为老年人提供相对应的服务，将养老服务由单纯的生活照料服务延伸到保健、康复、医疗、娱乐、精神慰藉和临终关怀等服务。”

  由于城市和农村老年人经济收入和生活水平差别很大。因此，杨宗燚建议，建立综合性的养老服务平台，一定要根据老人年龄、经济条件和身体状况设定服务标准，使老年人及其家庭能根据自己的实际情况，选择满意的服务层次，让所有老年人都能享受居家养老服务或入住养老机构。

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