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3上一篇  下一篇4 2017 年3月7日 星期 放大 缩小 默认        

转型升级的关键之举
——看项目建设如何助推焦作跻身全省“第一方阵”
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  (上接一版)在此基础上,我市还引入第三方负责观摩项目预审和打分汇总工作,即由第三方机构对拟观摩项目是否位于“三区”内、是否达到新开工标准、投资总额是否符合主导产业、服务业项目是否新业态等12项具体标准进行实地预审,并向市政府出具预审结果。截至目前,我市已连续组织4次重点项目暨“三区”观摩点评活动。观摩方式的创新,使县(市)区党委、政府倍感压力,从而进一步增强了加快项目建设的紧迫感和责任感。

  ——强责任落实。市委、市政府把夯实责任作为推进重点项目建设的重要抓手,成立了由市长任组长,常务副市长及相关副市长任副组长的重点项目建设领导小组,具体负责全市重点项目建设的领导和推进工作。在此基础上,我市按照一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底“四个一”分包机制的要求,延伸责任,择优选取了54个对我市经济转型发展具有重大影响的市重点项目,实行了一名市级领导、一名市直部门领导和一名县(市)区领导组合式分包,并将分包情况在《焦作日报》上向社会公布。在分包过程中,市领导经常性深入重点项目建设一线,靠前指挥,解决问题,督促进度,有力推进了重点项目建设。我市还实行重点项目建设目标责任制管理,市政府与县(市)区政府签订了年度重点项目建设目标责任书,把省、市重点项目逐一分解落实到每个县(市)区政府,并纳入全市年度综合考核体系,从严考核奖惩。

  ——强服务督导。市委、市政府把服务督导作为推进重点项目建设的重要抓手,狠抓工作落实。一方面是强化服务解难题。牢固树立“项目至上、服务为本”的理念,全面落实重点项目建设协调例会制度,研究分析重点项目建设存在问题,落实责任、明确时限,跟踪督导,销号管理,解决了一批制约我市重点项目建设中存在的困难问题。优化项目审批,我市研究出台了《焦作市建设工程模拟审批暂行办法》,全面推行模拟审批、并联审批、限期办结等机制,着力提升审批效率。我市64项省定联审联批事项提前完成,为项目早开工、早建设创造了条件。另一方面是强化项目督导。按照一季一观摩的要求,共组织4次全市重点项目暨“三区”建设观摩评比活动,并召开推进会,好的作典型发言,落后的作表态发言。实行重点项目月督导工作机制,市重点项目办每月对省、市重点项目进行一次巡回督导,详细了解工程形象进度、投资进度和联审联批办理情况,对发现的问题及时建立《重点项目督导工作台账》,对重大问题及时提交市重点项目和“三区”建设协调例会研究解决。坚持重点项目通报制度,我市每月对县(市)区省、市重点项目建设进度进行排名通报,对进展缓慢的项目下发督办通知,督促进度,加快建设。

  ——抓环境优化。市委、市政府组织开展的重点项目建设领域懒政怠政问责年活动,对不敢为、不会为、不想为等进行了专项治理,有效地提升了服务效能。创优项目建设环境,我市依法严厉打击非法阻工、强装强卸、强买强卖、阻工闹事等现象,妥善处理好征迁中的各类矛盾,依法保障企业和群众合法权益。

  ——抓集中开工。我市每季度组织一次重点项目集中开工活动,先后组织3批重点项目集中开工活动,累计开工项目333个,总投资1210亿元。

  市委书记王小平指出:“项目建设是经济发展的生命线。焦作在实现早日跻身全省‘第一方阵’的进程中,必须突出‘项目为王’的理念,进一步夯实转型发展根基。这些项目建成投产后将有利于加快焦作产业转型升级,必将进一步提升焦作经济发展质量和效益,为怀川大地带来新的发展动力。”

  据悉,2017年我市将实施重点项目178个,总投资1056.7亿元,当年计划投资295.7亿元。

  真抓实干务求实效,为跻身全省“第一方阵”注入新活力。“抢抓时机,加快建设,确保项目早建成、早投产、早见效。”焦作市委副书记、市长徐衣显强调,全市上下要凝聚“项目为王”共识,以项目促发展、以项目促转型,撸起袖子加油干,努力在全市营造大干快上、广泛参与、密切配合、共同推进项目建设的浓厚氛围。

  市发改委主任蒋永立介绍,今年谋划建设的项目经过了科学遴选,做到了项目数量、体量和经济社会效益并重,突出转型提升和引领带动作用。下一步,将继续树立“抓项目就是抓发展”“抓项目就是抓转型”的理念,以优质服务推动项目建设的顺利进行。

  对关联度高、投资额大、拉动力强、发展后劲足的重点项目,通过强化市级领导分包、项目推进例会、巡回督导、台账管理、项目审批、要素保障、考核奖惩等工作机制,按照“四个一”分包机制,强化责任,抢先抓早,全面打响重点项目建设攻坚战。

  今年,市委、市政府全面开启了以“质量效率法治”为要求的落实年活动。为支持重点项目建设,营造良好的发展环境,我市坚持强化“企业是政府的‘上帝’,政府是企业之家”的理念,全力支持项目建设,坚决做到“无事不扰、有事必服”。

  与此同时,我市还把项目建设作为检验干部是否敢担当、是否抓落实的“试金石”,突出敢于担当、求真务实的用人导向,让干部始终心里有压力、肩上有责任、项目有推进、工作有落实。

  项目一放松,一切都落空。就地方经济而言,谁抓住项目,谁就会赢得主动;谁抓好了项目建设,谁就会赢得未来。以重点项目建设为载体,焦作正探索走出一条项目带动、跨越发展的新路子,为早日跻身全省“第一方阵”注入生机与活力。

 
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