今年是党的十九大召开的大喜之年，是实施“十三五”规划和推进供给侧结构性改革的深化之年，是深入贯彻落实省、市党代会精神的开局之年和推动焦作市早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩的关键之年。焦作发展的蓝图已经绘就，各级党员干部特别是领导干部和各级党组织要发扬敢于担当的精神，勠力同心、同频共振，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实。要深刻理解为什么要担当、为谁担当、怎么担当的问题，只有弄清楚这些问题，才能更好地担当，才能真正做时代的劲草、真金。

  一、为什么要担当？

  敢于担当，是共产党人的精神品格。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，其宗旨是全心全意为人民服务，有着明确的奋斗目标。作为执政党，肩负着人民给予的权力和托付，在一次又一次的“赶考”中要交出合格答卷。这就要求每一名共产党人要敢于担当。

  敢于担当，是领导干部的时代责任，是为官从政的基本要求。为官就要担当。《尚书》中有则官训：“若金，用汝作砺；若济巨川，用汝作舟楫；若岁大旱，用汝作霖雨。”我们可以引申出三层意思：其一，为官就要担当，在其位谋其政，行其权担其责。其二，为官就要有担当的能力，既要能干事，又要能干成事。其三，担当是做官应尽的义务，为老百姓担事、做事乃使命所在、分内之事。三者相辅相成、共同作用，构成了为官的基本含义和基本要求。领导干部是我们党治国理政的“关键少数”，更应具有敢作敢为的担当精神和有勇有谋的过人胆识。因为领导干部是一个地方经济社会发展的设计者、决策者、引领者，是一个单位、一个部门工作的推动者、组织者、管理者。这些职责定位，决定了领导干部不仅需要在迷茫之中看得清、在杂乱之中稳得住、在言行举止上做表率，更要在是非面前勇举旗、在错误面前敢亮剑。习近平总书记把敢于担当纳入新时期好干部标准，强调党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争；强调干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。

  敢于担当，是我市发展形势、发展目标的必然要求。目前，我市正处于爬坡过坎、转型攻坚的关键时期，存在经济下行压力加大、自主创新能力不足、干部思想不够解放等问题。这些问题，我们绕不过、躲不开，务必增强忧患意识，保持清醒，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法，克难攻坚，加以解决。这正是考验领导干部担当意识的重要时刻。

  二、为谁担当？

  为人民担当。中国共产党的性质和宗旨决定了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党全部工作的意义所在。权力来自于谁，就要对谁负责。领导干部手中的权力是人民赋予的，所以必须为人民负责、为人民担当。

  为敢于担当者担当。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，党的各级组织要旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。敢于担当的干部具有共产党人的鲜明特质。他们敢于仗义执言、直面问题一针见血，做事大刀阔斧、勇往直前，是新长征路上的“急先锋”，是攻坚克难的“铁榔头”。他们在工作中难免讲一些得罪人的话，做一些得罪人的事，甚至会触动某些人的利益，因此也难免会受到非议，“黑状”满天飞。因此，要为敢于担当者担当。第一，惩戒诬告者。《准则》指出，党员干部反映他人的问题，应该出于党性，通过党内正常渠道实名进行，不准散布小道消息，不准散发匿名信，不准诬告陷害等。《纪律处分条例》也严肃要求，诬告陷害他人意在使他人受纪律追究的，将依据情节轻重给予党纪处分。党组织和纪检监察机关要坚持实事求是，拿起惩治的武器，决不让诬告者阴谋得逞，要让正气得以弘扬，旗帜鲜明地为担当者担当。第二，重用担当者。习近平总书记指出，要大力选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、发展上有成效的干部。重用担当者，是选人用人之导向，也是对担当者的激励。第三，容错纠错。对党组织及其负责人而言，要坚持实事求是，分清干部犯错误的主客观原因。对不是囿于集团利益、个人利益，不是讨巧走捷径、遇到难题绕道走的，应坚持实事求是，分清是非。要建立容错纠错机制，从政治上关心改革探索中出现失误甚至错误的干部，敢于为这样的干部澄清，给予信心，增强自信。如此，创新驱动才不会停歇、跨越发展才会动力强劲。

  三、如何担当？

  加快建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”、让焦作在中原崛起中更加出彩，必须弘扬敢于担当精神，做时代的劲草、真金。敢于担当，做劲草、真金就必须在矛盾、困难和挑战面前不犹豫、不动摇、不退缩，真正做到面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。各级领导干部要强化担当意识，牢固树立“当官是为了干事，干事绝不是为了当官”“功成不必在我，建功必须有我”“大干小作难、小干大作难、不干更作难”的工作理念，弘扬“说了算，定了干，再大困难也不变”的拼搏精神，一件事一件事抓落实，积小胜为大胜。要明确担当是为人民、为事业、为社会，树立敢于担当的为民情怀，提升敢于担当的综合素质，营造敢于担当的客观环境，真正以大无畏的担当精神走在时代前列。要为敢于担当的干部当后盾、卸“包袱”，让干部既敢于担当又干净干事。

  一是在转型发展上要敢于担当。目前，我市正处于转型发展的攻坚期，全市党员干部特别是各级领导干部必须弘扬敢于担当、舍我其谁的精神，突出以推进供给侧结构性改革为经济社会发展主线，不断优化产业结构，扩大有效和中高端供给，加快构建具有核心竞争力的现代产业体系；以打造全省先进制造业基地和健康养生业基地为抓手，带动二、三产业加快转型，全面加快我市创新发展、转型发展。

  二是在扩大开放上要敢于担当。举办“一赛一节”、加快郑焦融合、全面深化对外开放、加快焦作深度融入国家“一带一路”建设，都要求全市党员干部特别是各级领导干部必须敢于担当、勇于担当。只有这样，才能形成强大的合力，才能实施开放带动战略，才能借船出海、借梯登高，持续提升双向开放水平，才能让焦作与世界精彩互动。

  三是在深化改革上要敢于担当。我市要破解发展瓶颈制约、激发市场活力和社会创造力，必须深化改革，比如要深化“放管服”改革、财税体制改革、国资国企改革、农村改革、投融资体制改革等，而深化改革就一定会碰到一些深层次的问题，会触及一些人的利益，这就要求领导干部敢闯、敢担当，否则，深化改革就难以奏效。

  四是在创新驱动上敢于担当。各级领导干部必须要有创新的精神，坚持把创新作为引领发展的第一动力，发展创新平台，壮大创新主体，完善创新机制，引进创新人才，从而健全创新体系，建设创新焦作。

  五是在统筹城乡协调发展上要敢于担当。目前，我市正在实施“四城联创”，探索符合焦作实际的新型城镇化路子，加快形成城乡协调发展新格局。各级领导干部要在统筹城乡协调发展上敢于担当。

  六是在生态立市上要敢于担当。各级领导干部要进一步增强担当意识、宗旨意识，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态立市，以更大决心、更大力度、更硬措施，打好环境污染防治攻坚战，推进节能减排，加强生态体系建设，加快美丽焦作建设。

  七是在改善民生、保持社会和谐稳定上要敢于担当。各级领导干部必须坚持以人民为中心的发展理念，办好民生实事。要让贫困群众早日脱贫，让群众享有更充分的就业、更可靠的社会保障、更完善的公共服务、更和谐的社会环境。

  实现焦作发展蓝图，完成市委、市政府制定的目标任务，离不开各级领导干部的担当精神。只要各级领导干部勇做时代的劲草、真金，加快建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”、让焦作在中原崛起中更加出彩的目标就一定能早日实现！

  （作者单位：中共焦作市委党校）