重要论断

  ●一家企业的精英团队能达到什么水平，这家企业就能发展到什么水平。这样的“定律”也适用于一座城市。

  ●市场并非有效需求不足，而是有效供给不足，企业在转型升级中要抓住机遇，发现客户新的需要和潜在需求。

  ●企业要做正确的事情，保持持续的发展，要做到“五个一代”，即生产一代、储备一代、研制一代、研发一代、探索一代。

  ●自主创新是现代产业发展的动力，是企业技术进步的源泉。

  名家档案

  凌云，浙江省著名经济专家、浙江大学客座教授，先后任浙江省经贸委副主任、台州市副市长，现任浙江省经济和信息化委员会副主任，负责经济运行分析、产业投资与规划等工作。

  凌云对中国经济发展尤其是浙江经济发展与转型战略、信息化与经济转型的关系有着深入系统研究。他是浙江省经济文化智囊团成员，是浙江省经济转型的参与者、推动者，不但具有深厚的理论素养，也有丰富的实践经验。

  经济社会发展新变化带来的挑战

  课堂上，凌云从5个方面阐述当前经济社会发展新变化带来的挑战。

  生产方式改变带来的挑战。从生产要素运用情况来看，传统粗放制造正转变为精准制造；从生产组织方式看，批量化生产正转变为个性化定制；从环境友好程度看，单纯生产正转变为兼顾环境的生产。

  消费变化带来的挑战。从消费领域看，横向拓展为主正转变为纵向升级为主，从解决“有无问题”到消费升级；从消费方式看，传统消费模式正转变为网络消费模式；从消费偏好看，追求物美价廉消费正转变为个性化选择性消费。

  凌云说，市场并非有效需求不足，而是有效供给不足，企业在转型升级中要抓住机遇，发现客户新的需要和潜在需求。针对这种情况，中央提出了供给侧结构性改革，目的是解决两个问题：一是市场最大限度地提供市场供给；二是最大限度地提供自动供给。那么，市场有效供给的落脚点在哪里？就在于创新驱动！没有创新驱动，不可能提高供给能力，自主创新是现代产业发展的动力，是企业技术进步的源泉。

  企业用人面临的挑战。用人成本越来越高对企业发展影响很大。劳动力结构性矛盾越来越突出，今后我们的劳动力成本会越来越高，这些因素对企业用工将产生巨大影响。

  社会管理面临的挑战。凌云说，社会管理是什么？核心是人的管理。社会管理靠什么？靠的是信息化手段。承办了G20杭州峰会之后，杭州城市的社会管理水平有了大幅度提高，管理方法和手段都进一步完善了。

  “互联网+”带来的挑战。凌云认为，互联网如今如同空气和水一样在人们身边，互联网正改变人们的生产生活方式。如果你现在抛弃互联网，互联网将在不远的未来无情地抛弃你。所以说，拥抱互联网就是拥抱发展机遇，拥抱市场，拥抱未来。

  经济大国信息化战略的主要内容

  凌云分析了中国、美国、德国信息化战略的主要内容。他说，2015年，国务院印发了《中国制造2025》，部署全面推进建设制造强国战略，这是我国实施制造强国战略第一个10年的行动纲领。计划大体分三步，用3个10年左右时间让我国实现制造业大国向制造业强国的转变；“中国制造2025”是“三步走”的第一步，将指导中国进入全球制造业的“第二方阵”。

  金融危机爆发后，美国把发展先进制造业作为国家战略。2009年12月，奥巴马政府出台《重振美国制造业框架》；2011年6月，奥巴马政府正式启动《先进制造伙伴计划》；2012年2月，美国正式发布《先进制造业国家战略计划》；2012年秋，美国通用电气公司提出“工业互联网”口号，并成立工业互联网联盟。美国推出一系列举措的目的是依托互联网全球“软”优势，带动制造业发展，再创经济全球竞争新优势。据通用电气预计，工业互联网能够使美国的生产率每年提高1%~1.5%，未来20年将使美国人的平均收入比当前水平提高25%~40%。在此期间，工业互联网预计能为全球GDP增加10万亿~15万亿美元。

  2013年，德国汉诺威工业博览会上，西门子公司正式提出《保障德国制造业的未来：关于实现工业4.0战略的建议》，其主要内容是建立一个网络（建设信息物理系统）、研究两大主题（智能工厂和智能生成）、实现三个集成（纵向集成、横向集成、端到端集成），其目的是依托德国制造业全球“硬”优势，为德国企业插上互联网的“软”翅膀，再创经济全球竞争新优势。

  凌云认为，“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。“互联网+”的重要作用之一就是催生新的经济形态，并为大众创业、万众创新提供环境。

  大力实施信息化战略 是时代的要求

  凌云说，要加深对信息化战略和“互联网+”的认识，现在全球都处在信息化的浪潮中，信息产品已经像空气和水一样成为人们生活的必需品，如果我们把它拒之门外，很快就会被时代淘汰。我们要把制造业作为信息化和“互联网+”的主战场，尤其要把制造业放到突出的位置来抓，因为制造业是国民经济主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。要加快“互联网+”服务，提升和创新发展服务业，未来服务业的创新发展要依靠互联网的力量。要加快发展专用核心芯片和关键的应用软件，以核心芯片和软件为重点加快发展信息产业。要加强以提速和安全为重点的基础设施建设，并以完善政策、鼓励创新为重点打造良好发展环境。

  凌云说，浙江省正大力实施“制造强省战略”，主要内容是大力推进“十一大重点工程”，补齐短板，到2020年使全省的创新能力显著提升、质量效益明显提高、融合发展步伐明显加快，到2025年，把浙江省建成国内领先、极具国际影响力的制造强省，基本形成有利于创新创业的制造业生态系统。届时，该省制造业自主创新、质量效益、融合发展和绿色发展的水平将进一步提升，制造业结构将更趋合理，并涌现一批具有较强国际竞争力的企业和产业集群，在全球产业分工和价值链中的地位进一步提升。

  凌云认为，焦作市完全可以借鉴浙江省“十一大重点工程”中的“四换三名”工程和小微企业创新型培育工程。“腾笼换鸟”“机器换人”“空间换地”“电商换市”合称“四换”。“腾笼换鸟”即集中力量扶持高科技、高附加值的产业和产品，淘汰高能耗、高排放、低产出的产业和企业。“机器换人”即通过技术改造和设备更新，实现减员增效。“空间换地”即集约用地，以亩产论英雄。“电商换市”即大力发展电子商务，实现商业模式的创新和提升。“三名”即着力培养名企、名品、名家，进而打造行业龙头。小微企业创新型培育工程，首先需要“个转企”，即给予政策引导，使个体户转为企业；给予政策支持，就变成“小升规”，即小企业转为规模以上企业；然后是“规改股”，即规模以上企业改成股份制企业；最后是“股上市”，即股份制企业改成上市企业。相信焦作通过实施“四换三名”工程和小微企业创新型培育工程，也能破解过多依赖低端产业、低成本劳动力、资源要素消耗等因素换取发展的一系列结构性问题，有效推动经济增长、动力转换。

  （本报记者孙军整理）