本报讯(记者孙阎河)为了加强招标采购、项目建设、“三重一大”活动的监督检查,有效预防腐败问题的发生,依据《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,日前,市环保局专门下发《加强招标采购、项目建设、“三重一大”活动监督检查实施方案》,希望通过深入查找自身招标采购、项目建设、“三重一大”集体决策制度的建立、执行、监督、责任追究等环节存在的不足,有针对性地提出监察建议,不断规范用权行为,防止腐败问题的发生,确保重大决策的公开、公正、高效、透明。
该局相关负责人表示,在招标采购方面,主要是检查招标人(含招标代理机构)是否依法开展招标采购的情况;有关行政监管部门及其工作人员是否履行职责的情况;招标投标活动场所是否规范的情况;招标人、有关行政监管部门及其工作人员勤政、廉政的情况;领导干部是否违反规定插手、干预建设工程招标采购的情况。在项目建设方面,主要是检查项目建设执行告知制度的情况;项目建设立项的情况以及重大项目是否按照“三重一大”制度,经领导班子集体研究同意的情况;项目建设招标方式、组织形式、招标公告的核准情况;项目建设招标文件编制、核准情况;截标、开标、评标和定标的情况;合同签订及履行情况。“三重一大”方面,主要是检查“三重一大”集体决策制度建立情况以及检查“三重一大”集体决策制度是否明确决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督等事项;检查“三重一大”集体决策制度执行情况;检查“三重一大”集体决策制度监督情况以及检查“三重一大”决策制度有无监督措施;检查“三重一大”集体决策责任追究情况。
该局相关负责人表示,为了使监督检查见到实效,此次对招标采购、项目建设、“三重一大”活动的政策执行情况的监督检查,将分四个阶段进行。首先,该局成立了招标采购、项目建设、“三重一大”活动监督检查领导小组,一把手任组长,领导小组下设办公室,并明确职责分工,制订招标采购、项目建设、“三重一大”活动监督检查实施方案;其次,该局要求各单位对2016年以来招标采购、项目建设、“三重一大”活动情况进行全面梳理,开展自查自纠,形成专题总结报告;第三,由监督检查领导小组组织监察室、办公室、人事、财务、机关党委等科室人员组成巡察检查组,通过查阅资料、问卷调查、召开座谈会等形式,重点对各单位2016年以来贯彻落实招标采购、项目建设、“三重一大”活动执纪情况进行现场检查;第四,对各单位开展自查自纠及现场检查情况进行总结,对现场检查中发现的问题和存在的不足,提出监察建议,督促责任单位抓好整改落实,从管理体制、机制、制度等方面,研究制定改进管理的办法和措施。