让缺陷产品远离我们 _焦作日报数字报

核心提示

“如果您购买的电子电器、汽车产品、儿童用品等在使用中存在缺陷，可拨打12365投诉举报电话向质监部门反映，经确认为缺陷产品后，由生产者实施召回……”近日，全市缺陷产品召回法律法规宣传贯彻会议召开，标志着我市在全省地级市中率先开展缺陷产品召回工作，缺陷产品召回制度被更多人认识了解。

那么，缺陷产品召回究竟从什么时候开始的呢？开展缺陷产品召回对我们的生活有哪些影响呢？

从国外走来

缺陷产品召回，简单而言，是指产品的生产者（包括进口商）对存在危及人身和财产安全的缺陷产品，采取有效措施消除安全隐患的活动。

说起缺陷产品召回，不能不提到20世纪60年代的美国，当时该国工业和交通发达，为强化对汽车产品质量的监管，确保消费者人身财产安全，制定了《国家交通与机动车安全法》，明确规定汽车制造商需承担缺陷汽车召回义务。随后，世界众多国家积极立法，在产品安全和公共健康等领域推广和实施缺陷产品召回制度。

2004年，随着经济发展，为拓展国际市场，我国先后颁布实施了《缺陷汽车召回管理规定》《儿童玩具召回管理规定》等行政规章。通过十多年的探索和实践，2013年1月1日，《缺陷汽车产品召回管理条例》正式实施，缺陷产品召回制度进一步强化，对保护消费者人身财产安全、消除安全隐患、挽回经济损失的作用日益明显。“随着我国经济社会不断发展，缺陷产品召回制度在我国产品质量监管工作中正扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用，逐渐得到了广大消费者和企业的认可。”5月8日上午，市质监局稽查支队支队长桑瑞兴接受记者采访时说。

算一笔经济账

保护消费者合法权益，维护社会经济秩序，促进市场公平竞争，是缺陷产品召回制度的立足点和终极目标。以汽车产品为例，我国自2009年起，已连续7年成为汽车第一产销大国，保有量超过1.6亿辆，成为保有量仅次于美国的汽车大国。我省更是汽车消费大省，汽车保有量已达到1600多万辆，接近四分之一的家庭与汽车产品有关。同时，日用消费品更是涉及千家万户。

缺陷产品召回工作关乎民生，关乎企业的长远发展，从某种程度上讲关乎社会稳定，意义重大。根据市质监局提供的一份数据显示，截至2016年年底，我国已实施汽车产品召回1295次，召回缺陷汽车产品3668万辆；实施儿童玩具、电子电器等消费品召回230次，涉及数量617.63万件。其中，仅2016年，全国各个汽车生产企业为消除车辆缺陷投入召回活动的直接经济成本超过210亿元。

从上面这组数字看，缺陷产品召回的成本比较高，但是省质监局执法督查处处长张泰云指出，与因产品缺陷导致安全事故发生所带来的经济赔偿、品牌形象受损、资本市场股价下跌等多重损失相比较，及时发现、主动召回是生产企业最明智的选择。从实施缺陷产品召回制度的实践看，企业认真履行召回法定义务，不但不会损害企业的质量信誉，还会增强企业的质量信誉。

责任和担当

生活在经济社会，每个人都是消费者，大到房车，小到玩具、零食都有可能存在和我们生活关联的缺陷产品。为规范缺陷消费品召回活动，加强监督管理，保障消费者人身和财产安全，我市质监部门多次与省质监局相关部门联系，在《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》《缺陷消费品召回管理办法》和《儿童玩具召回管理规定》的基础上，多次聘请省质监局有关专家就缺陷产品召回工作，对我市相关企业负责人和经销商代表进行培训。

市质监局党组书记、局长李小平说：“在新形势下，只有加快创新质量监管方式，将缺陷产品召回手段有机融入质量监管体系中，加强社会共治，督促企业履行召回主体责任，加强部门协作、信息共享、执法互动，共同筑起产品安全防线，才能有效提升产品质量监管效能。”

在经济发展、技术进步过程中，产品在设计和制造过程中难免会出现缺陷。召回既是企业自我纠错的机制，也是企业预防产品质量安全事故的手段，更是企业（生产者）的义务和责任。对于生产者而言，由于召回要付出经济成本，并可能对企业及品牌的形象造成不良的影响。所以，产品的生产者在客观上存在着规避召回或者以其他方式和渠道隐秘消除产品缺陷的利益驱动。

对此，桑瑞兴表示，做好缺陷产品召回工作，质监部门不仅要主动收集信息，责令企业召回，还要对企业召回计划实施情况进行监督管理。对于那些不执行召回计划、召回计划执行不彻底的企业，要依法进行行政处罚。“产品安全关乎每个消费者和每个家庭的福祉，是保障消费者合法权益的最基本要求。让缺陷产品远离我们，需要社会共治，只有全社会共同努力，才能让我们为幸福生活赢得未来。”桑瑞兴说。