本报记者 郭嘉莉

  本报通讯员 郑 军 和贵平

  “请问是程法官吧？你们找的‘老赖’张某今天晚上偷偷回家了，你们快来吧！”“好！我们马上过去。”近日，在接到社区网格员李大爷的举报电话后，解放区法院执行干警迅速出动，将长期逃匿在外的“老赖”张某抓获。

  张某长期拖欠马某10万元钱不还，被告上法庭后仍然拒不履行还款义务。马某无奈向法院申请强制执行，张某却转移财产，长期躲避在外。不久前，执行干警将张某的情况与熟悉张某情况的社区网格员李大爷进行了沟通，李大爷表示一旦发现张某行踪，马上报告。与此同时，李大爷多次主动上门做张某家人的思想工作，劝张某尽快履行义务。

  近日，李大爷在社区门口锻炼身体时，正好发现张某提着行李偷偷回家，便立即给执行干警打了电话。执行干警马上行动，将张某堵在了家中。“我才回家20分钟，饭还没吃呢，你们咋知道我回来了？”张某疑惑地说。最终，在执行干警的说服教育下，张某履行了法律义务。

  上述案例是解放区法院借助社区网格员助力执行工作的一个缩影。

  为破解因“老赖”逃匿而出现的人难找、财产难寻等执行难题，今年3月份，解放区法院在该区的大力支持下，将全区9个街道、53个社区的478名社区网格员纳入执行队伍（每名社区网格员管理社区群众200名），逐步建立了涵盖全区每个街道、村组、社区、楼院的“编外执行员网格”，充分发挥其管理员、联络员、宣传员、见证员、信息员、心理疏导员等作用。在全区构建群众执行联络网，利用社区网格员的人缘、地缘优势，积极引导群众参与执行、助力执行，精准打击“老赖”，破解执行难。截至目前，社区网格员共协助执行案件96件，查找被执行人112人次，提供被执行人财产信息72条，劝导被执行人主动履行法律义务9人，执行到位标的额256万元。

  全员集训

  组建“百姓执行网”

  6月13日至15日，解放区法院对全区478名社区网格员进行了为期3天的执行业务培训。这也是该院举办的第五场培训会，培训内容涉及执行工作相关法律、执行调解技巧以及社区网格员参与执行过程中可能遇到的相关问题。“你们作为网格员，具有管理社区群众、与社区群众充分接触、更易被群众接受等优势，希望你们协助执行干警，坚决打击‘老赖’，和法院联手破解执行难。”解放区法院执行局局长苗滋滨在授课对网格员说。

  通过业务培训，使社区网格员更加了解、支持法院的执行工作，助推社区网格员更加深入地参与法院的执行工作，也进一步提高了社区网格员的法律素质、调解能力和协助执行能力。经过培训的社区网格员，利用其来自社区、管理社区群众的优势，在日常工作中发动群众参与执行，在全区构建网格化百姓执行网络，全力挤压“老赖”的生存空间。

  从3月初开始，解放区法院执行干警已分5期对478名社区网格员进行了培训，力求百姓执行网络在助力执行方面发挥更大的作用。

  强势宣传

  构建“诚信社区网”

  解放区法院院长赵玉军介绍，将社区网格员纳入执行队伍后，法院利用社区网格员来源于社区、工作在社区、与社区群众充分接触、更易被群众接受的优势，每周将该院的执行宣传手册、执行工作动态、严打“老赖”的相关宣传资料通过社区网格员发给社区群众，有针对性地向群众宣传执行的相关法律知识，宣讲“弘扬诚信、制裁失信”的社会风尚，使社区群众认识到自觉履行法院生效法律文书是应尽的义务，抵制、抗拒执行必将受到法律的严惩，从而强化社区群众的社会诚信意识，在全区逐步构建诚信社区网络，从源头上遏制执行难问题的发生。截至目前，该院通过社区网格员发放执行宣传资料3200余份。

  社区网格员刘阿姨告诉记者：“好多人对法院开展的执行工作都不是很了解，觉得和自己的生活没什么关系。通过我们的宣传教育和法律讲解，现在他们也都或多或少地明白了一些，有的群众还说发现‘老赖’会通知我。”

  全员参与

  打造“监控执行网”

  解放区法院通过在社区张贴失信被执行人名单布告、执行微信公众号等形式，将失信被执行人的信息传递给478名社区网格员和广大群众。作为法院“眼睛”和“耳朵”的社区网格员利用其地况熟、人员熟、信息灵的优势，及时为法院提供被执行人的去向及财产线索等，防止被执行人隐藏、转移、变卖、毁损财产；对于逃避执行的“老赖”，积极发动社区群众提供其财产线索或转移隐匿财产的信息，利用群众力量解决执行难问题。截至目前，社区网格员共提供失信被执行人信息21条，帮助法院找到藏匿的“老赖”2名。

  社区网格员马阿姨十分痛恨“老赖”不讲诚信的行为，当解放区法院将有失信被执行人名单的布告张贴到社区后，她就经常看“老赖”的信息，把“老赖”的具体情况一一记下来。一天上午，马阿姨在社区与群众聊天时，突然发现一名“熟悉”的陌生人匆匆走进社区，她马上到布告前对照，发现此人正是被法院通缉的“老赖”。她查明这名“老赖”为躲避执行租住在该小区时，就马上联系了执行干警。执行干警接到线索后迅速赶到该社区，将该“老赖”抓获。这名“老赖”万万没有想到，他刚在该社区租住一个星期，就被细心的社区网格员发现了。

  “我觉得法院让我们网格员参与执行工作的办法特别好。我们长期在社区工作，对社区的一切都非常熟悉，有任何问题都能第一时间发现。我们参与执行工作不仅可以给法院提供线索、协助法院办案，还能为社会作贡献。”马阿姨对记者说。

  高效助攻

  形成“协助执行网”

  “社区网格员在法院和群众间架起了一座沟通的桥梁，将法院的执行动态及时传递给社区群众，极大地提高了执行效率和执行效果。”赵玉军说。

  记者了解到，社区网格员不仅协助法院送达相关法律文书，还积极参与法院个案执行攻坚，现场见证法院强制执行工作。同时，利用其与被执行人关系熟、情况明等优势，积极做好被执行人的思想工作，劝导被执行人快速履行法律义务，逐步在全区构建起了协助执行网络，利用群众力量助推执行工作深入开展。截至目前，该院共邀请社区网格员见证送达法律文书26份、见证法院个案执行攻坚现场12次。

  在一起强制拆除违章建筑、恢复原状的执行案件中，为防止被执行人刘某被强制执行时情绪激动，解放区法院主动联系刘某的社区网格员冯大爷。冯大爷既是法院的人民陪审员，又是社区网格员，对法院的执行工作一向很热心。冯大爷得知要强制拆除被执行人刘某的违章建筑时，在强制执行的前一天晚上，他就到刘某家给其做思想工作。在冯大爷的耐心劝导下，被执行人刘某最终从心理上不再抵触此次强制执行。在强制拆除违章建筑当天，冯大爷第一时间来到执行现场，并在现场安抚刘某的情绪，使此次强制拆除行动得以顺利进行。

  鉴于社区网格员是从社区群众中挑选出来的社会阅历丰富、威望高、热心公益事业的群众代表，与群众朝夕相处，进百家门、知百家情，解放区法院在执行邻里纠纷案件时，为促进邻里和谐，主动邀请社区网格员做被执行人及其家属的思想工作，劝其自觉履行法律义务。截至目前，该院通过社区网格员对被执行人及其家属做思想疏导工作，已促使9人主动履行了法律义务。

  失信被执行人布告在社区张贴后，社区网格员张大姐发现其中的李某就是自己社区网格内的群众。于是，她多次前往李某家中，想劝说李某主动履行义务，但一直没能见到李某。为此，张大姐找到李某的母亲，让其联系儿子，劝其儿子赶快履行义务，消除不良影响。经过张大姐多次劝说，李某最终主动到法院履行了法律义务。

  赵玉军表示，今后，解放区法院会继续借助群众力量，不断完善群众协助执行网络，坚决打赢执行攻坚战。